УИД 69RS0031-01-2022-000774-34

Производство № 2а-333/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старица 28 декабря 2022 г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шалыгина А.А.,

при секретаре судебного заседания Лисичкиной А.В.,

с участием: представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Старицкого района Тверской области Жегловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Старицкого районного суда Тверской области по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговором Старицкого районного суда Тверской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 07.04.2021. Решением Калининского районного суда Тверской области от 16.02.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, в том числе: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

ФИО2 состоит на учете в Старицком ОП МО МВД России «Ржевский». За время наблюдения с 12.11.2021 на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений – два постановления от 18.05.2022. В связи с чем, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал, пояснил, что постановления об административных правонарушениях он не обжаловал, штрафы оплатил. Также пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, работает неофициально у частного лица, имеет возможность являться на регистрацию в Старицкий отдел полиции.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Жегловой Т.А., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 (ранее пункт 13) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41, разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Старицкого районного суда Тверской области от 31.07.2019 ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (тяжкое преступление) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором установлено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений с учетом ранее имевшего место осуждения приговором Старицкого районного суда Тверской области от 15.03.2013 по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 07.04.2021 по отбытию наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 16.02.2021, вступившим в законную силу 04.03.2021, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО2 постановлено исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

12.11.2021 ФИО2 поставлен на учет в Старицком отделе полиции МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

В тот же день 12.11.2021 ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязался их соблюдать и исполнять установленные ему административные ограничения.

Однако, находясь под административным надзором, постановлениями мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 18.05.2022 по делу № 5-263/2022 и по делу № 5-264/2022 ФИО2 был привлечен к административной по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение установленного ему решением суда административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов, имевших место 11.03.2022 и 13.03.2022 соответственно.

Указанные постановления мирового судьи не обжаловались, вступили в законную силу 31.05.2022 (л.д. 11-14).

Таким образом, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, что свидетельствует о невыполнении им обязанностей, установленных при административном надзоре.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО2 в зарегистрированном браке не состоит, проживает с сожительницей, и ее несовершеннолетними детьми, имеет неофициальные заработки, работая у частного лица.

Согласно характеристикам начальника УУП и ПДН Старицкого ОП МО МВД России «Ржевский» от 06.12.2022 и администрации сельского поселения «станция Старица» Старицкого района Тверской области от 13.12.2022, жалоб на поведение ФИО2 в отдел полиции и в администрацию не поступало.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО2 установленные ему судом административные ограничения не соблюдает, за что в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, суд считает, что принятые в отношении него меры административного и профилактического воздействия являются недостаточными и требуется усиление контроля за его поведением.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Ржевский» о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц, подлежит удовлетворению.

По мнению суда, установление ФИО2 такой меры административного воздействия является необходимым и соразмерным, поскольку соответствуют задачам административного надзора.

Препятствий для выполнения ФИО2 данного административного ограничения, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2022 г.

Председательствующий