УИД №

№ №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2023 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г.Каменск-Шахтинский Ростовской области, Призывной комиссии г. Донецка Ростовской области, Призывной комиссии Каменского района Ростовской области, Военному комиссариату городов Каменск-Шахтинский и Донецк, Каменского района Ростовской области, Военному комиссариату Ростовской области об оспаривании решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии г.Каменск-Шахтинский Ростовской области, Призывной комиссии г. Донецка Ростовской области, Призывной комиссии Каменского района Ростовской области, Военному комиссариату городов Каменск-Шахтинский и Донецк, Каменского района Ростовской области об оспаривании решения о призыве на военную службу, указав в обоснование своих требований, что в рамках осеннего призыва 2022 г. в отношении него призывной комиссией Каменского района Ростовской области было вынесено решение о призыве его на военную службу. В целях реализации принятого решения ему была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы. С решением о призыве на военную службу он не согласен. При вынесении решения призывной комиссии о призыве на военную службу в отношении него были допущены существенные нарушения существующего порядка организации и проведения призывных мероприятий, а именно, при проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами не приняты во внимание его документы и жалобы о состоянии здоровья. В момент прохождения медицинского освидетельствования он озвучивал жалобы врачу психиатру, указывал, что ему поставлен диагноз – шизоидное расстройство личности. По этому поводу он неоднократно обращался за медицинской помощью в медицинские учреждения по месту жительства, проходил обследования. В подтверждение жалоб на рассмотрение врачей было представлено медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № от 24.12.2021. Указанное заболевание является основанием для определения ему категории годности - В - ограниченно годен к военной службе по п. Б ст. 18 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе). В рамках осеннего призыва на военную службу он не был направлен на дополнительное медицинское обследование для установления причин и подтверждения диагноза. Считает, что нарушено его право на объективную оценку состояния здоровья, а также на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным решение Призывной комиссии г.Каменск-Шахтинский, г. Донецка, Каменского района Ростовской области о призыве его на военную службу.

Административные ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного иска, не явились в судебное заседание. Представители административных ответчиков Призывной комиссии г.Каменск-Шахтинский Ростовской области, Призывной комиссии Каменского района Ростовской области направили заявления о рассмотрении дела без их участия. Административный иск рассмотрен без участия административных ответчиков в соответствии со ст.150 КАС РФ.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении требований, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1993, Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N663 от 11.11.2006.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 (далее - Закона о воинской обязанности) при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст.22 Закона о воинской обязанности, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.25 Закона о воинской обязанности призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ N565 от 04.07.2013).

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Каменск-Шахтинский и Донецк, Каменского района Ростовской области в качестве лица, подлежащего призыву на военную службу.

Решением призывной комиссии Каменского района Ростовской области от 15.11.2022 (протокол №) ему была определена категория «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемого решения незаконным, если установит, что оспариваемое решение нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из вышеприведенных положений следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решения органа, наделенного отдельными публичными полномочиями должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконного решения может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Из материалов дела следует, что оспариваемое решение призывной комиссии Каменского района Ростовской области принято по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 При принятия решения учтены результаты обследования ФИО1 в ГБУ ПНД РО в 2020 г., по направлению ГВК в КФ ГБУ РО ПНДВ с 11.01.2021 по 29.01.2021, в ГБУ ПНД РО с 01.06.2021 по 03.06.2021, с 05.07.2021 по 08.07.2021 в КФ ГБУ РО ПНДВ, в ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» Красносулинский филиал, медицинское заключение № от 28.12.2021.

Поскольку объективными данными о наличии заболеваний, которые могли бы являться основанием для освобождения административного истца от призыва на военную службу Призывная комиссия Каменского района Ростовской области не располагала, то установленная истцу призывной комиссией категория «Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями» соответствовала выявленным данным о состоянии его здоровья на момент принятия оспариваемого решения и не позволяла освободить его от призыва на военную службу.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого решения Призывной комиссии.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии г.Каменск-Шахтинский Ростовской области, Призывной комиссии г. Донецка Ростовской области, Призывной комиссии Каменского района Ростовской области, Военному комиссариату городов Каменск-Шахтинский и Донецк, Каменского района Ростовской области, Военному комиссариату Ростовской области об оспаривании решения о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Самохина

Решение в окончательной форме принято 23.01.2023.