Резолютивная часть

оглашена 01.08.2022

Мотивированное решение

изготовлено 05.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Звенигород

Московская область 01 августа 2022 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре Кирилловой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 22 по Московской области о признании задолженности по страховым взносам и пеням безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС России № 22 по Московской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки и задолженности по налогам и пеням. В обоснование доводов требований административный истец указал, что 14.04.2022 получил заявление МИФНС №22, адресованное мировому судье 58 судебного участка Звенигородского судебного района Московской области, в котором было заявлено требование о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам на общую сумму 26 422,62 руб. Полагает данные требования необоснованными, указывая что действительно с 2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №, 18.03.2021 деятельность в качестве предпринимателя прекратил, на момент закрытия ИП задолженности перед бюджетом не имел. Ссылаясь на состав заявленной недоимки, включающей в себя также требования об уплате взносов ФСС и ПФ РФ, полагает, что требования налогового органа нельзя признать обоснованными. Просит учитывать, что, находясь в статусе индивидуального предпринимателя, в декабре 2020 года обращался в Арбитражный суд Московской области, задолженность перед бюджетом за 2017 год и ранее была признана безнадежной ко взысканию.

В судебное разбирательство ФИО1 явился, на требованиях настаивал, сообщив, что несмотря на полученное заявление МИФНС №22, судебный приказ на его имя мировым судьей не выносился, его настоящее обращение в суд связано целями получения карточки расчетов с бюджетом, поскольку несмотря на принятое арбитражным судом решение налоговый орган не исключает недоимку; в настоящее судебное заседание не явился, предложение суда представить данные об оплате выставленных в уведомлении платежей оставлено без внимания, заявленное ходатайство об отложении разбирательства сроком один месяц судом разрешено, при достаточности установленных обстоятельств, суд, признав извещение административного истца надлежащим, отклонил заявление ФИО1 об отложении заседания.

Административный ответчик – МИФНС № 22 по Московской области в настоящее судебное заседание представитель не явился, уведомлен, в предварительном судебном заседании 14.06.2022 представитель по доверенности ФИО2 в удовлетворении требований просила отказать, поддержала доводы письменных возражений (л.д. 45-46), по существу которых налоговый орган при принятии решения просил учитывать, что в отношении заявленной к признанию безнадежной ко взысканию недоимки на имеющуюся задолженность ФИО1 были сформированы и направлены через Личный кабинет налогоплательщика требования об уплате налога:

- № 114101 от 16.12.2021 на сумму 17 611,42 руб., с начислением пеня 61,42 руб. сроком уплаты до 01.02.2022,

- № 38389 от 19.04.2021 на сумму 8 811,20 руб., с начислением пеня 21,10 руб., сроком уплаты до 26.05.2021.

Сформированное заявление к мировому судье о выдаче судебного приказа не передавалось, однако налогоплательщику действительно направлялось Заявление о выдаче судебного приказа от 02.03.2022 на сумму 26 422,62 руб., в которое включены следующие суммы:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года по налогу за 2021 год – 1 812,04 руб., пени – 4,35 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) по налогу за 2021 год – 6 978,06 руб., пени – 16,75 руб.,

- транспортный налог с физических лиц по налогу за 2020 года – 17 550 руб., пени – 61,42 руб.

Обсудив доводы сторон, исследовав письменные материалы, суд перешел к рассмотрению дела по существу в объеме собранных доказательств.

Требования административного истца состоят в признании задолженности (недоимки по налогам и взносам), выставленных в ЛК налогоплательщика, но не обращенной ко взысканию в приказном порядке, безнадежной ко взысканию.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Федеральный законодатель в ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, положения которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (п. 4 данной статьи), закрепляя в пп. 1 - 4 п. 3 конкретные основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора, указал, что таковыми могут быть признаны иные обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).

Так, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных норм ст. ст. 44 и 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При обращении в суд ФИО1 указал, что в марте 2022 года получил от налогового органа заявление, адресованное мировому судье, в котором содержалась информация о формировании заявления № 6984 о выдаче судебного приказа в сумме задолженности 26 422,62 руб. (л.д. 6-8).

В ходе разбирательства по делу установлено, что ФИО1 с 25.08.2016 по 18.03.2021 состоял в статусе индивидуального предпринимателя, был зарегистрирован в ПФ РФ, ФСС, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно представленным налоговым органом данным (л.д. 71-74), в личном кабинете (ЛК) налогоплательщика ФИО1 сформированы следующие требования об уплате налога:

- № 114101 от 16.12.2021 на сумму 17 611,42 руб., с начислением пеня 61,42 руб. сроком уплаты до 01.02.2022 (л.д.74),

- № 38389 от 19.04.2021 на сумму 8 811,20 руб., с начислением пеня 21,10 руб., сроком уплаты до 26.05.2021 (л.д.72-73).

В их состав вошли:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года по налогу за 2021 год – 1 812,04 руб., пени – 4,35 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) по налогу за 2021 год – 6 978,06 руб., пени – 16,75 руб.,

- транспортный налог с физических лиц по налогу за 2020 года – 17 550 руб., пени – 61,42 руб.

Исходя из сообщения инспектора на обращение ФИО1, у последнего перед бюджетом имеются и иные суммы недоимок (л.д.56-58).

Несогласие административного истца с начислением взносов представляется суду ошибочной позицией.

Разрешая требования ФИО1, Арбитражный суд Московской области решением по делу № А41-80811/20 от 09.02.2021 рассматривал недоимку, сформированную за период до 2020 года.

В настоящем случае, с учетом закрытия ИП 18.03.2021 (I квартал отчетного периода 2021 год), в требование № 38389 от 19.04.2021 на сумму 8 811,20 руб. и пеня 21,10 руб. включены - страховые взносы в ФСС за 2021 год ( 1 812,04 руб. + пени – 4,35 руб.), также страховые взносы на в бюджет ПФ РФ за 2021 год (6 978,06 руб. + пени – 16,75 руб.), то есть доначисленные за период первого квартала 2021 года.

Правовых оснований к применению положений ст.ст. 44 и 59 НК РФ к вышеуказанной недоимке не имеется.

Равным образом суд не находит оснований к признанию безнадежной ко взысканию суммы транспортного налога, выставленного в требовании № 114101 от 16.12.2021 на сумму 17 611,42 руб., с начислением пеня 61,42 руб. сроком уплаты до 01.02.2022.

Доказательств уплаты начисленных взносов и транспортного налога в настоящем разбирательстве не представлено.

Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика на основании вступившего в законную силу судебного акта не может являться предметом судебного разбирательства, поскольку таковое производится в рамках исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МИФНС России № 22 по Московской области о признании задолженности по страховым взносам и пеням безнадежной к взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова