2а-5741/2022

УИД 32RS0027-01-2022-005336-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Кузьменко М.В.,

административного истца - представителя УМВД России

по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о продлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Советского районного суда г. Брянска от 1.06.2022 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу, то есть по 21.06.2025 года, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

29.06.2022 года ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности 22.07.2022 года и 19.08.2022 года, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 1.06.2022 года и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Кузьменко М.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено частью 2 статьи 5 и пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе за совершение тяжкого преступления – <дата> Советским районным судом г. Брянска по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год; <дата> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает <дата>).

Решением Советского районного суда г. Брянска от 1.06.2022 года в отношении ФИО2 на основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 5 Закона, как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был установлен административный надзор сроком на 3 года с момента вступления решения суда в законную силу, то есть по 21.06.2025 года.

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает совместно с супругой и несовершеннолетним ребенком, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.

22.07.2022 года постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 21.07.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 2.08.2022 года.

19.08.2022 года постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 18.08.2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.08.2022 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 1.06.2022 года.

Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Советского районного суда г. Брянска от 1.06.2022 года, то суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации, то есть увеличения объёма соответствующих явок с двух до четырёх раз в месяц.

При этом суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить на 6 месяцев срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 1.06.2022 года.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022 года.