Решение по делу № 2А-5361/2023 от 03.10.2023

Дело № 2а-5361/2023

50RS0036-01-2023-005834-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 год

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Бляблина Н.Н.,

при секретаре Ляльковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску фио к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании недоимки и пени безнадежными к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с учетом уточнения в порядке ст. 46 КАС РФ требованием о признании безнадежной ко взысканию недоимки:

- по транспортному налогу 24 922 руб. 58 коп. за 2014 год, 35 457 руб. 90 коп. за 2015 год, 1800 руб. за 2015 год, 58 775 руб. за 2016 год, 61 296 руб. за 2017 год, 52 209 руб. за 2018 года;

- по налогу на имущество физических лиц 6 202 руб. 39 коп. – за 2012 год, 72 руб. 08 коп. за 2012 год, 74 руб. 96 коп. за 2013 года, 198 руб. 35 коп. за 2013 год, 146 руб. 57 коп. за 2014 год, 4390 руб. за 2015 год, 1396 руб. за 2015 год, 11 720 руб. за 2016 год, 289 руб. за 2016 год, 12 892 руб. за 2017 год, 14 274 руб. за 2018 год;

- по земельному налогу 7527 руб. за 2014 год, 2933 руб. за 2014 год, 7527 руб. за 2015 год, 2445 руб. за 2015 год, 7527 руб. за 2016 год, 7527 руб. за 2017 год, 7527 руб. за 2018 год.

а также о признании безнадежной ко взысканию пени, начисленной на вышеуказанные недоимки.

В обоснование требований истец указал, что за ним числится указанная задолженность, срок принудительного взыскания истек.

В судебное заседание административный истец и его представители по доверенности не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим, представил письменные пояснения, в которых указал на факт наличия заявленной административном истцом недоимки, также указал то, что после неисполнения требований об уплате налога, меры ко ее взысканию не принимались по следующим видам налога:

транспортному налогу:

за 2014 год – 24 922 руб. 58 коп.;

за 2015 год – 35 457 руб. 90 коп.;

за 2015 год – 1800 руб.;

за 2016 год – 58 775 руб.;

за 2017 года – 61 296 руб.

налогу на имущество физических лиц:

за 2012 год – 6202 руб. 39 коп.;

за 2012 год – 72 руб. 08 коп.;

за 2013 год – 74 руб. 96 коп.;

за 2013 год – 198 руб. 35 коп.;

за 2014 год – 146 руб. 57 коп.;

за 2016 год – 11 720 руб.;

за 2017 год – 12 892 руб.

земельному налогу

за 2014 год – 7 527 руб.;

за 2014 год – 2933 руб.;

за 2016 год – 7527 руб.;

за 2017 год - 7527 руб.

После неисполнения требования об уплате транспортного налога за 2018 года в размере 52 209 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 289 руб., за 2018 год в размере 14 274 руб., земельного налога за 2018 год в размере 7527 руб. обращались к мировому судьей судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес>, которым <дата> был вынесен судебный приказ №, который отменен определением от <дата>. Более за взысканием указанной задолженности не обращались.

После неисполнения требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4390 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1396 руб., земельного налога за 2015 год в размере 7527 руб., за 2015 год в размере 2445 руб. обращались к мировому судьей судбеного участка № Пушкинского судебного района <адрес>, которым <дата> вынесен судебный приказ №, который передан в Пушкинский РОСП ГУФССП России по <адрес>, в связи с чем не согласны с признанием безнадежной указанной задолженности, так как меры ко взысканию применены своевременно.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора, в силу статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации, возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствие со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В ходе рассмотрения дела судом установлено то, что за административным истцом фио числится задолженность налогам:

После неисполнения требований об уплате налога, меры ко ее взысканию не принимались по следующим видам налога:

транспортному налогу:

за 2014 год – 24 922 руб. 58 коп. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2015 год – 35 457 руб. 90 коп. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2015 год – 1800 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2016 год – 58 775 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2017 года – 61 296 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>)

налогу на имущество физических лиц:

за 2012 год – 6202 руб. 39 коп. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2012 год – 72 руб. 08 коп. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2013 год – 74 руб. 96 коп. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2013 год – 198 руб. 35 коп. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2014 год – 146 руб. 57 коп. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2016 год – 11 720 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2017 год – 12 892 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

земельному налогу

за 2014 год – 7 527 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2014 год – 2933 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2016 год – 7527 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>);

за 2017 год - 7527 руб. (требование № от <дата>, со сроком уплаты <дата>).

После неисполнения требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4390 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1396 руб., земельного налога за 2015 год в размере 7527 руб., за 2015 год в размере 2445 руб. обращались к мировому судьей судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес>, которым <дата> вынесен судебный приказ №, который передан в Пушкинский РОСП ГУФССП России по <адрес>, в связи с чем не согласны с признанием безнадежной указанной задолженности, так как меры ко взысканию применены своевременно.

Согласно информации представленной Пушкинским РОСП ГУФССП России по <адрес>, ранее на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от <дата> в отношении фио о взыскании налогов и сборов, включая пени, <дата> исполнительное производство уничтожено (акт №) от <дата>).

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ст. 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Суд, давая оценку действиям налогового органа, установив, что выданный исполнительный документ в установленный законом срок был предъявлен к исполнению, после окончания исполнительного производства <дата>, повторно к исполнению не предъявлялся, срок предъявления к исполнению истек <дата> и в отсутствие уважительных причин пропуска налоговым органом срока для его предъявления, приходит к выводу о признании спорных задолженностей безнадежных к взысканию в связи с истечением срока на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, учитывая, что срок для принудительной уплаты задолженности в судебном порядке задолженности истек, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока предъявления требования о взыскании недоимки, в связи с чем указанные недоимка и пени подлежат признанию безнадежными к взысканию и должны быть списаны.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании недоимки и пени безнадежными к взысканию, удовлетворить.

Признать безнадежными ко взысканию недоимки:

и пени на эти суммы, обязанность по их уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>

Судья: