Решение по делу № 2А-5968/2023 от 30.06.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании совершить определенные действия.

Дело №2а-5968/2023

УИД №50RS0028-01-2023-004645-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Усачеве Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу исполнителю Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с указанным административным иском к административным ответчикам, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 выразившееся в не направлении в адрес административного истца, как взыскателя, постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства совместно с оригиналом исполнительного документа, а в случае утраты исполнительного документа обраться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, либо направить в адрес взыскателя соответствующую справку для получения дубликата исполнительного документа.

Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 находилось исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, однако в адрес взыскателя копия соответствующего постановления с оригиналом исполнительного документа направлены не были. Полагая, что со стороны административного ответчика усматривается бездействие в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа, заявитель обратился в суд указанным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил о заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – СПИ Мытищинского ГУФФСП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Заинтересованные лица – должник ФИО2, представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

На основании ч.3 ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст. 2 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности…

В силу ч.1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей.

Положениями ч. 1 ст. 30 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в производстве СПИ Мытищинского РОСП ФИО1 находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа в размере 7 812,80 руб., возбужденного на основании судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Мытищинского РОСП УФССП по Московской области ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п. 3 ч.1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусматривает обязанность по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Суд учитывает также, что на запрос суда судебным приставом –исполнителем не представлены материалы исполнительного производства, в связи с чем, административное исковое заявление разрешалось по существу на основании документов, представленных взыскателем.

Таким образом, суд приходит к выводу о допущенном бездействии судебного пристава-исполнителя по своевременному направлению постановления об окончании исполнительного производства, совместно с оригиналом исполнительного документа, в связи с чем находит заявленные требования в указанной части обоснованными с возложением на пристава обязанности по направлению в адрес взыскателя копии указанного постановления совместно с оригиналом исполнительного производства.

Вместе с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в части понуждения судебного пристава обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа, либо направления в адрес взыскателя соответствующей справки для получения дубликата исполнительного документа, поскольку в ходе рассмотрения дела безусловно не установлена утрата исполнительного документа на основании которого было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующие доказательства суду представлены не были.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования АО «ЦДУ» к судебному приставу исполнителю Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес АО «ЦДУ» постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ совместно с оригиналом исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца АО «ЦДУ» путем направления в его адрес постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с оригиналом исполнительного документа.

В удовлетворении требований АО «ЦДУ» о понуждения судебного пристава обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа, либо о направлении справки об утрате исполнительного документа для получения дубликата исполнительного документа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

КОПИЯ

Судья Д.В. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года.