Решение по делу № 2А-545/2022 от 13.12.2022 | Смирныховский районный суд (Сахалинская область)

Дело № 2а-545/2022

УИД 65RS0013-01-2022-000689-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Попык В.А.,

с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

30.11.2022 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что

ФИО2 осужден 26.02.2020 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по п. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает. Участие в благоустройстве территории и объектов исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ принимает. Не трудоустроен, с заявлением не обращался. Установленный в исправительном учреждении распорядок дня не всегда соблюдает. Участия в культурно-массовых и воспитательных мероприятиях не принимает, вынужден посещать под присмотром администрации. Имеет ряд взысканий и поощрений. Характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание, на путь исправления не встал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него, так как это ему будет мешать при устройстве на работу.

Прокурор Пильтяй Р.В. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет и административные ограничения, указанные в иске, однако в учетом состояния его здоровья и имеющихся у него заболеваний установить ему ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по количеству меньше, чем указано в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 19.08.2016 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 08.11.2016) по п. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких, в действиях ФИО3 приговором суда не установлено наличия рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Он же осужден 26.02.2020 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких, в действиях приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений - по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26.02.2020 относится к категории тяжких, в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений административный надзор подлежит установлению на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Иных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 не имеется.

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26 февраля 2020 года.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО2 заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание, на путь исправления не встал. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, знает, но не всегда соблюдает. Участие в благоустройстве территории и объектов исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ принимает. К труду относится удовлетворительно. В ФКУ ИК-2 официально не трудоустроен, с заявлением к администрации не обращался. В ФКПОУ № 338 при ФКУ ИК-2 не обучался, имеет специальности и образование. Установленный в исправительном учреждении распорядок дня не всегда соблюдает, допускает нарушения режима содержания. Участия в культурно-массовых и воспитательных мероприятиях не принимает, вынужден посещать под присмотром администрации. Принимает участие в кружковой работе, состоит в кружке народного творчества. За весь период отбывания наказания неоднократно поощрялся правами начальника ИУ, в разрешения на получение дополнительной посылке или передаче, за добросовестное отношение к труду. Неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора, водворения в штрафной изолятор правами начальника колонии. На меры воспитательного и режимного воздействия, критические замечания представителей администрации старается реагировать, но должных выводов для себя не делает. На профилактических учетах не состоит. В обращении с представителями администрации вежлив.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО2 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справки УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Данный адрес в качестве места регистрации ФИО2 указан в приговоре Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26.02.2020 и в паспорте ФИО2

Согласно постановлению Смирныховского районного суда Сахалинской области от 13.10.2021, заключения специальной медицинской комиссии от 13.09.2021 № у ФИО2 имеется следующие заболевания: <данные изъяты>

Наличие у ФИО2 заболеваний (<данные изъяты> не является препятствием для установления административного надзора, однако учитывается судом при определении перечня административных ограничений, налагаемых на поднадзорного лица, в связи с чем, принимая во внимание наличие у осужденного указанных заболеваний, суд устанавливает в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а четыре как просит в иске административный истец.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, состояние его здоровья, а также учитывая, что преступления по приговорам Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19.08.2016 и 26.02.2020 совершены им в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26 февраля 2020 года, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с тем, что из представленных суду материалов следует, что ФИО2 имеет регистрацию по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26 февраля 2020 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 13 декабря 2022 года.

Судья М.В. Кабалоева