Решение по делу № 2А-4806/2023 от 29.08.2023

УИД 05RS0031-01-2023-007028-57

Дело № 2а-4806/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 29.08.2023 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Ершова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,

с участием:

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании невозможным к взысканию недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с административным иском к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании невозможной к взысканию налоговым органом недоимку административного истца в сумме 99 941.00 (девяносто девять тысяч девятьсот сорок один) рублей, в том числе пеней и штрафов, начисленных на эту сумму задолженности, в обосновании указав, что поскольку спорная сумма за периоды в общем до 02.12.2022г., то срок на принудительное взыскание суммы в общем размере 99 941.00 рублей истек. Считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания, поскольку недоимка образовалась до 02.12.2022г., когда наступил крайний срок возможного взыскания перечисленных налоговых платежей, пеней и штрафов.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы административного иска, просил удовлетворить его в полном объеме.

ФИО2 по Ленинскому району г.Махачкалы, на судебное заседание не явился, направил возражения на административное исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности по налогу.

Заслушав административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административным истцом перед судом поставлены вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу в общем размере 99 941 рублей.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2023, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

При решении вопроса об обоснованности формирования задолженности и сохранения возможности её принудительного взыскания исследованию и установлению подлежит соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания, своевременность предприятия указанных мер, сохранение возможности принудительного взыскания невыплаченного налога.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ в редакции, вступающей в силу с 01.01.2023, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Днем выявления недоимки следует считать следующий день после наступления срока уплаты налога (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 (ред. от 30.06.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.

Судом установлено, что административный истец являлся собственником транспортных средств: Мерседес-Бенц Е240 с ГРЗ О588ОС05, Мерседес-Бенц Е320 с ГРЗ О038ТН05, Порше CAYENNE TURBO с №, ВАЗ 21703 с №, МАЗ 543203-220 с №, Мерседес-Бенц с ГРЗ № а также земельного участка с к/н №

Налоговым органом в адрес административного истца сформированы налоговые уведомления №30721608 от 23.07.2017, №18505216 от 30.09.2018, №32769969от 15.08.2019, №19742145 от 03.08.2020 года, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог за 2016, 2017, 2018 и 2019 гг., земельный налога за 2017 2018 гг.

Согласно решения Ленинского районного суда г.Махачкалы от 21.01.2022г. с административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 16 807 руб., пени в размере 1599.43 руб., на общую сумму 18 406.43 руб.

Согласно ЕНС ФИО3 отрицательное сальдо составляет 141592, 47 рублей, из которых недоимка в размере 111729,16 рублей и пеня в размере 29 863,31.

В отношении ФИО3 выставлено требование №1859 от 25.05.2023г., согласно которому ему разъяснено о необходимости уплаты недоимки в размере 113 201,68 рублей и пени в размере 26 896,98 рублей до 17 июля 2023 года.

В настоящее время в производстве Ленинского районного суда г. Махачкалы находится административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы о взыскании с ФИО3 недоимки по земельному налогу в размере 229 рублей и пени в размере 9,35 рублей за 2017-2018 гг., недоимки по транспортному налогу в размере 32294 рублей за 2019 год и пени за 2015-2019 гг. в размере 2 756,67 рублей с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Ссылка административного истца на пропуск установленного п. 1 ст. 70 НК РФ трехмесячного срока для направления требования об уплате налога не влечет признание задолженности безнадежной к взысканию, так как данный срок не является пресекательным, его пропуск может быть учтен как причина отказа во взыскании налога в случае нарушения совокупного срока производства по принудительному взысканию задолженности, однако в рассматриваемом случае такого нарушения не усматривается.

Административным истцом не представлены сведения о нарушении налоговым органом процедуры взыскания недоимки и пени, в связи с чем, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления ФИО3 без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании невозможным к взысканию недоимки по налогу с сумме 99 941 рублей, в том числе пеней и штрафов, начисленных на эту сумму задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Решение в окончательной форме составлено 31.08.2023

Председательствующий Д.В.Ершов