№2а-960/2025

22RS0066-01-2025-000416-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 13 февраля 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Ретивых А.Е.,

при секретаре Казанцевой Д.Д.,

с участием помощника прокурора Сергеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу в отношении ФИО1,

-о продлении срока административного надзора, установлении и конкретизации административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ, п. «н» ч.2 ст.105 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы.

Приговором Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором <адрес>вого суда) к 20 годам 11 месяцам лишения свободы, с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. С ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Павловский».

Управление Министерства внутренних дел России по <адрес> обратилось в суд с административным иском в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Уточнении (конкретизации) ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков, изложив его в следующей редакции: запретить посещение мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что ФИО2 судим за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Со стороны участкового-уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений. Профилактической работе поддается слабо. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание представитель УМВД России по <адрес> ФИО6, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора поддержала исковые требования административного истца.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.п. 3-5 ч. 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.4 ст.7 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлён в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.1 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из п.13 вышеуказанных разъяснений следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федеральным законом №64-ФЗ, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а также за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что установлено вступившими в законную силу постановлениями старшего участкового уполномоченного полиции ОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1 000 рублей, постановлением начальника полиции Алтайского ЛУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Помимо этого, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

При этом суд учитывает, что совершая правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ФИО2 в ночное время находился в баре, умышленное преступление корыстной направленности по приговору Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также совершено им в ночное время суток.

Из справки-характеристики, предоставленной участковым-уполномоченным полиции следует, что ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений. Профилактической работе поддается слабо. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен.

В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Помимо этого, суд учитывает, что преступления совершены ФИО1 до введение в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», которым увеличен срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений до с 8 до 10 лет лишения свободы, предусмотренный п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ.

Положения данного закона не могут быть применены к ФИО7 в силу требований ч.1ст.10 УК РФ, предусматривающей, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Соответственно, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в силу вышеизложенного составляет 8 лет.

Из справки об освобождении усматривается, что ФИО2 освобождён ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, данный подход исчисления срока согласуется с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.9 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости».

Судом принимается во внимание, что вопрос о продлении срока административного надзора административным истцом заявлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока для погашения судимости.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, принимая во внимание характеристику участкового уполномоченного полиции, а также сведения о совершении последним в течение года административных правонарушений, суд с целью оказания профилактического воздействия, усиления контроля за его поведением, усматривает основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде возложения обязанности запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Кроме того, судом учитываются разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п.30 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которого следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая вышеизложенное, уточнению (конкретизации) подлежит ограничение, установленное решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ путём указания на запрещение поднадзорному лицу посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В случае если ФИО2 не изменит своего поведения и продолжит совершение административных правонарушений, административный истец вправе повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и усиления контроля.

С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Конкретизировать ранее установленное ФИО2 решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Изложив его в следующей редакции: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья А.Е. Ретивых

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2025 года.