Дело №2а-238/2023 КОПИЯ
59RS0044-01-2022-003520-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чусовой 30 января 2023
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Федорович С.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Планета детства» к судебному приставу-исполнителю ФИО3 Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю, о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от ...
установил:
29.12.2022 Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Планета детства» (МБОУ «Детский сад «Планета детства») обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от ..., возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем принятия постановления о приостановлении исполнительного производства №...
В обоснование иска указало, что во исполнение решения Чусовского городского суда Пермского края от ... по делу №... было возбуждено исполнительное производство.
Постановлением от ... судебного пристава-исполнителя ФИО2 Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю по результатам рассмотрения заявления должника отказано в прекращении исполнительного производства №.... Указанный отказ считают незаконным, поскольку в Чусовской городской суд Пермского края было направлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ... по делу №..., что и послужило основанием для подачи соответствующего заявления, оставленного без удовлетворения.
Просит действия, выразившиеся в вынесении постановления от ..., признать незаконными, возложить на ответчика обязанность устранить нарушение прав истца путем приостановления исполнительного производства №...
Определением от 23.12.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4, Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, на иске настаивает.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 возражала относительно удовлетворения административного иска. Пояснила, что оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренных ст. 43 ФЗ об исполнительном производстве №229-ФЗ, не имелось, направление ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда к таковым обстоятельствам не относится.
УФССП России по Пермскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, что не препятствует рассмотрению искового заявления.
Неявка старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4, таким препятствием также не является.
Чусовской городской прокурор просил рассмотреть дело без своего участия.
Заслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №..., суд приходит к следующему.
В силу статьей 360, 218, части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Основания прекращения исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем установлены в статье 43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Порядок и сроки рассмотрения ходатайств в исполнительном производстве регламентированы статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Как следует из материалов дела, исполнительного производства №... года в отношении должника МБОУ «Детский сад «Планета детства» было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило заявление взыскателя – заместителя Чусовского городского прокурора Гудкова М.С., а также исполнительный лист Серия ФС ..., выданный Чусовским городским судом Пермского края с требованием возложить на МДОУ «Детский сад «Планета детства» обязанность оборудовать медицинский блок (кабинет врача и процедурный кабинет) в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденным Приказом Минздрава России от ... с установлением срока для оснащения – ...
Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, к нему будут применены меры принудительного исполнения.
... постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику для добровольного исполнения посредством ЕПГУ.
... МБОУ «Детский сад «Планета детства» было подано заявление о прекращении исполнительного производства №.... Основанием для прекращения исполнительного производства указано направление в суд заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, а также фактическое совершение действий, направленных на исполнение судебного решения, что подтверждалось соответствующим договором.
... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства в связи с отсутствием соответствующих оснований.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Постановление от ... по форме и содержанию соответствует требованиям статей 14, 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Срок для рассмотрения ходатайства, установленный частью 5 статьи 64.1 ФЗ об исполнительном производстве №229-ФЗ, соблюден. Копия постановления от ... в указанную дату направлена почтой в адрес должника, что не оспаривается МБОУ «Детский сад «Планета детства».
Довод административного истца о том, что вынесенное постановление противоречит ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве, не нашел своего подтверждения.
Указанная норма регулирует случаи полного либо частичного приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
При этом из содержания заявления от ... следовало, что должник просит прекратить исполнительное производство, что и было предметом рассмотрения судебного пристава-исполнителя.
Статья 43 ФЗ об исполнительном производстве №229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства. Обращение в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в их число не входит.
Таким образом, не имеется оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления от ... об отказе в удовлетворении ходатайства.
Отказ в удовлетворении основного искового требования влечет отказ в удовлетворении дополнительного требования о возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем принятия постановления о приостановлении исполнительного производства №...
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзацем третьим подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, оснований для распределения судебных расходов между сторонами не имеется.
Руководствуясь статьями 175, 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Исковые требования Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Планета детства», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья