Дело № 2-1234/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Злобиной Е.А.,

при секретаре Андрияка В.В.,

с участием прокурора Голиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО2 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, в котором просит выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты> долей в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>) находится в муниципальной собственности, согласно выписке из домовой книги, в нем зарегистрирован по месту жительства ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, установленные законом основания для проживания ответчика в данном жилом помещении отсутствуют, договор социального найма не заключался. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит. При вышеизложенных обстоятельствах истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, направил своих представителей ФИО5 и ФИО6, которые иск не признали, при этом истец обратился в суд со встречным иском к КЖКХ г. Барнаула, в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением №, соответствующем <данные изъяты> доли в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях, предусмотренных договором социального найма, а также возложить на КЖКХ города Барнаула обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что в спорном жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ (с рождения, с перерывом на период службы в армии), вселен как член семьи нанимателя ФИО7, приходящейся ему матерью, которой жилое помещение было предоставлено как работнику <данные изъяты>. ФИО2 в течение длительного времени добросовестно пользуется спорным жилым помещением, постоянно проживая в нем и внося соответствующие коммунальные платежи, каких-либо доказательств того, что с его стороны имеется злоупотребление, КЖКХ г. Барнаул не представлено, фактически между сторонами сложились отношения социального найма.

Выслушав представителей КЖКХ г. Барнаула, ФИО2, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования являются обоснованными, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию, социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Права и обязанности сторон, вытекающие из договора найма жилого помещения, возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, а также положений Жилищного кодекса Российской Федерации в силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент вселения ФИО2 в спорное жилое помещение, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилого фонда на основании совместного решения администрации и профкома.

В соответствии с ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьями 47 и 43 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Однако отсутствие у гражданина документов (ордера) на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В данном случае на основании исследования материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

Согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности г.Барнаула, предоставленной комитетом по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, <данные изъяты> долей от общей площади <данные изъяты> кв.м. по <адрес> значится в числе объектов муниципальной собственности города Барнаула (реестровый №), в качестве правообладателя указан комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, основанием возникновения права является постановление главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями «ООО «Мельница».

В ходе рассмотрения дела ФИО2 ссылался на то, что спорное жилое помещение предоставлено его матери – ФИО8 как работнику <данные изъяты>

В подтверждение данного обстоятельства по запросу суда ЗАО ЗПК «Барнаульская мельница» представлены документы о передаче жилого фонда ООО «Мельница» в муниципальную собственность г. Барнаула, в том числе распоряжение комитета по управлению государственным имуществом администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении ООО «Мельница» передать в муниципальную собственность г. Барнаула жилой фонд, находящийся у него в хозяйственном ведении (в перечень передаваемых объектов вошел дом № по <адрес>); акт приемки-передачи основных средств; справка о распределении передаваемого жилого фонда ООО «Мельница» в муниципальную собственность по жилищно-эксплуатационным участкам и трестам (согласно которому дом № по <данные изъяты> передан в ведение Треста Железнодорожного района).

Согласно справке по передаваемому жилью для МП ПЖТ Железнодорожного района, квартиросъемщиком квартиры № по <адрес> указана ФИО8

В Перечне ордеров на квартиры, передаваемые МП ПЖТ Железнодорожного района, имеется отметка о том, что на квартиру № по <адрес> ордер отсутствует.

Согласно ответу администрации города Барнаула на судебный запрос, документы по личному составу Барнаульского мелькомбината, ТОО «Мельница», ООО «Мельница», ЗАО ЗКП «Барнаульская мельница», а также документы о предоставлении жилых помещений, сформированные по адресам, на хранение в архивный отдел администрации не передавались, в связи с чем предоставить сведения о предоставлении ФИО8, работнику указанных организаций, в ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого дома не представляется возможным.

ОСФР по Алтайскому краю представлены сведения о периоде работы ФИО8 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирован в спорной квартире, что подтверждается карточкой регистрации, а также выпиской из домовой книги.

Кроме того, в материалы дела представлена копия решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № по делу по иску ФИО8 к ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, в котором судом констатирован факт того, что ФИО8 является нанимателем жилого помещения № по <адрес>, зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2 Исковые требования истца о выселении ответчиков, являющихся бывшими членами семьи нанимателя, удовлетворены.

С учетом положений п. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не подлежат доказыванию.

Сведения об иных лицах, зарегистрированных по указанному адресу, отсутствуют.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о правах ФИО2 на жилые помещения, отсутствует.

Из представленных ответов на запросы суда из КГКУ «Государственный архив Алтайского края», архивного отдела администрации Железнодорожного района г. Барнаула следует, что документы, подтверждающие факт предоставления ФИО8 жилого дома по <адрес>, отсутствуют; документы ТОО «Мельница», ООО «Мельница», ЗАО ЗПК «Барнаульская мельница» на хранение в КГБУ «ГААК» не поступали.

Между тем, отсутствие надлежащего учета и вселительных документов не может быть поставлено в вину ответчику и являться основанием для ограничения права пользования жилым помещением, поскольку учет и оформление вселительных документов - это обязанность наймодателя.

Как установлено по делу и указано выше, ФИО2 вселен в спорную квартиру на законных основаниях, что не опровергнуто представителем КЖКХ г. Барнаула в судебном заседании.

ФИО2 до настоящего времени зарегистрирован и проживает в спорной квартире, указан нанимателем спорного жилого помещения, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.

Как следует из сведений, представленных управляющей компанией ООО «УК «Свой дом», финансовый лицевой счет № по адресу <адрес>, был открыт на имя ФИО8 В ходе рассмотрения дела ФИО2 представлены платежные документы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, произведенной в 2025 году.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 несет обязанность по оплате занимаемого им жилого помещения.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется в том числе, путем признания жилищного права.

Таким образом, установленными по делу обстоятельствами подтверждается факт вселения и проживания ответчика по первоначальному иску в жилом помещении по адресу <адрес>2, в установленном порядке, с соблюдением всех правил жилищного законодательства, что в силу положений жилищного законодательства является основанием для признания права пользования жилым помещением.

Собственник спорного помещения, или иной уполномоченный орган местного самоуправления, с момента принятия жилого помещения в муниципальную собственность, мер по прекращению права пользования данным жилым помещением ответчиками по первоначальному иску, до настоящего времени не принимал.

ФИО2 длительное время проживает и пользуется спорным жилым помещением, несет бремя содержания квартиры.

Сведений о том, что к ФИО2 когда-либо предъявлялись требования об освобождении жилого помещения, оспаривалось его право на занятие данного помещения, в деле не имеется. Сведения об иных лицах, претендующих на занятие спорного жилого помещениям по каким-либо основаниям, отсутствуют.

Доказательств отсутствия права пользования, проживания ответчика в указанной квартире истцом по первоначальному иску - КЖКХ <адрес> по делу не представлено.

Заявляя настоящие исковые требования, КЖКХ г. Барнаула в качестве основания для выселения ФИО2 из жилого помещения ссылалось на отсутствие вселительных документов. На иные основания для выселения ФИО2 из занимаемого жилого помещения истец по первоначальному иску не ссылался.

Давая анализ собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем, в удовлетворении иска КЖКХ г.Барнаула суд отказывает.

В то же время, при установленных по делу обстоятельствах, с учетом имеющихся по делу доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 встречных требований о признании за ними права пользования жилым помещением №,соответствующем <данные изъяты> долям в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В связи с указанным, суд признает за ФИО2 право пользования указанным жилым помещением.

В отношении требований истца о возложении на КЖКХ г. Барнаула обязанности заключить договор социального найма спорного жилого помещения суд полагает, что оно заявлено преждевременно и не подлежит удовлетворению.

Истец после вступления в законную силу решения суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма вправе обратиться в комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула с соответствующим заявлением в установленном порядке.

При этом у истца сохраняется право на судебную защиту в случае отказа в заключении договора социального найма при повторном обращении истца с заявлением с приложением необходимых документов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать право пользования ФИО2, паспорт серия № №, жилым помещением №,соответствующем <данные изъяты> долям в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Е.А.Злобина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>