РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зайнетдиновой И.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2207/2025 по административному исковому заявлению ФИО3 к Департаменту градостроительства городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о признании распоряжения незаконным и обязании рассмотреть заявление,

установил:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании распоряжения незаконным и обязании рассмотреть заявление.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> административному истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: зоне природных ландшафтов Р-3 и зоне городские леса, где вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» не установлен. Полагает причины отказа необоснованными, так как вся прилегающая с испрашиваемым участком территория относится к территориальной зоне Ж-1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, при этом департаментом не учтена сложившаяся планировка и существующее землепользование. Выражая несогласие с принятым решением департамента ввиду его незаконности, указывая на отсутствие правовых оснований для отказа, считая свои права нарушенными, административный истец просила суд: признать не соответствующим закону и нарушающим законные интересы ФИО3 распоряжение Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> РД-1223; обязать Департамент градостроительства г.о. Самара в течение 30 дней после вступления судебного решения в законную силу устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО3, приняв решение по ее заявлению от <дата> № СП-9/1741 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Протокольным определением от <дата> к участию в рассмотрении административного дела привлечена в качестве заинтересованного лица И.о. руководителя Департамента градостроительства г.о. Самара ФИО4

Протокольным определением от <дата> к участию в рассмотрении административного дела привлечена в качестве административного соответчика Администрация г.о. Самара.

В судебное заседание административный истец ФИО1 явилась, поддержала административные исковые требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные исковым требования, просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала письменные пояснения по административному исковому заявления, просила в удовлетворении требований о признании распоряжения от <дата> № РД-1223 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка», отказать.

Заинтересованное лицо И.о. руководителя Департамента градостроительства г.о. Самара ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Заинтересованное лицо Администрация г.о. Самара представителя в судебное заседание не направила, о рассмотрении дела извещена.

Выслушав сторону административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка определены в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Согласно ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В соответствии с требованиями пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подп. 3 п. 16 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам определены в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 указанной нормы не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно пункту 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков.

Статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, в том числе рекреационным.

Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма (часть 9).

Частью 11 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Разрешенное использование земельного участка, ограничения использования земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства устанавливаются градостроительным регламентом (пункт 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования. Зонирование территорий осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Под территориальными зонами понимаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (пункты 6, 7, 8 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно частям 1, 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов в пределах одного муниципального образования, в которых запрещаются: использование токсичных химических препаратов; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; разведка и добыча полезных ископаемых; строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

В соответствии с частью 3 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

При этом, в силу положений статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации городские леса в состав земель лесного фонда не входят.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, осуществляются в соответствии с целевым назначением таких земель. Защитные леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда, признаются объектами охраны окружающей среды, охрана которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 1, 2 статьи 120 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 - 3 статьи 122 Лесного кодекса Российской Федерации на землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские и другие защитные леса. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, приказом Госстроя России от <дата> № утверждены Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации.

Согласно пункту 1.1.1 названных Правил зеленый фонд города является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> ФИО3 обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 700 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, Озерки, в кадастровом квартале 63:01:0329002, площадью 700 кв.м.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> РД-1223 в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10, пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ, пункта 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.13 Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, статьи 18, 30, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (согласно Карте градостроительного зонирования городского округа Самара Правил образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3), где вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» не установлен; в соответствии со сведениями, содержащимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара, а также в соответствии с Картой функциональных зон городского округа Самара Генерального плана городского округа Самара от <дата> №, образуемый земельный участок расположен в зоне лесов).

Согласно Карте градостроительного зонирования городского округа Самара Правил № образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3), где вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» не установлен; в соответствии со сведениями, содержащимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара, Картой функциональных зон городского округа Самара Генерального плана городского округа Самара, утвержденного Решением Думы городского округа Самара от <дата> №, образуемый земельный участок расположен в зоне лесов. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской и выкопировкой из ИСОГД г.о. Самара.

Согласно сведениям, содержащимся в ИСОГД, Генеральному плану городского округа Самара, утвержденному решением Думы городского округа Самара от <дата> № (в редакции Решения Думы городского округа Самара от <дата> №) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в зоне лесов.

По карте градостроительного зонирования действующих Правил, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от <дата> № земельный участок расположен в зоне природных ландшафтов (Р-3).

Разрешая административный спор, суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам, принят уполномоченным на то должностным лицом, не нарушает права административного истца, поскольку земельный участок отнесен к территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3) и относится к зоне лесов, в связи с чем передача в собственность ФИО3 указанного земельного участка в силу закона недопустима.

Доводы стороны истца о том, что спорный земельный участок не входит в границы лесов, являются необоснованными, поскольку из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне лесов. По Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, земельный участок расположен в зоне природных ландшафтов (Р-3). При наличии сведений о нахождении испрашиваемого земельного участка в зоне лесов, а также об отнесении испрашиваемого земельного участка к Территориальной зоне Р-3, у административного ответчика имелись законные основания для принятия оспариваемого решения, ввиду нахождения этой территории в пределах городских лесов.

При этом, материалы дела не содержат сведений подтверждающих, что Правила застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденные Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от <дата> №, признаны недействующими полностью или в части, в которой испрашиваемый земельный участок отнесен к зоне природных ландшафтов.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1,2,3 и 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

В силу части 1 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом (часть 11 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В данном случае материалами дела подтверждено, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне природных ландшафтов, что подтверждает, что данный земельный участок относится к муниципальной собственности и входит в территориальную зону лесов.

Доводы стороны истца сводятся к несогласию с тем фактом, что испрашиваемый земельный участок относится к зоне Р-3 и зоне лесов, однако, как указано выше, Правила землепользования и застройки, на основании которых участок переведен в указанные зоны, недействующими не признаны.

При этом согласно ответу Департамента градостроительства г.о. Самара в адрес Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки при Главе г.о. Самара заявлений по вопросу изменения зонирования земельного участка также не поступало.

Доводы о том, что при установлении территориальной зоны не учтена сложившаяся планировка территории и существующее землепользование, так как вся прилегающая к испрашиваемому земельному участку территория относится к зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), не являются основанием для признания распоряжения незаконным.

При подготовке правил землепользования и застройки, границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 названного Кодекса), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района (пункт 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законом закреплен принцип первичности генерального плана поселения как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего в себе долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и застройки. При этом действующее градостроительное законодательство не содержит норм, обязывающих органы власти при принятии генерального плана городского округа определять функциональные зоны в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку генеральный план несет функцию определения назначения территории исходя из планов развития территории городского округа в целом и не направлен на фиксацию существующего положения.

Из системного толкования положений пунктов 2, 5-8 статьи 1, пункта 1 части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях установления правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом параметры планируемого развития территорий, предусмотренные для соответствующей функциональной зоны.

В рассматриваемом случае установленная Правилами застройки и землепользования в городе Самаре территориальная зона природных ландшафтов (Р-3) соответствует функциональному назначению данной территории - зоне лесов по Генеральному плану г.о. Самара.

При таких обстоятельствах, вопреки утверждениям административного истца о незаконности решения Департамента, у последнего имелись законные основания для вынесения оспариваемого распоряжения, административный ответчик при принятии распоряжения руководствовался действующими нормативно-правовыми актами, права административного истца данным распоряжением не нарушаются.

Материалами административного дела не подтверждается наличие одновременно двух условий: незаконности принятого уполномоченным органом решения и реального нарушения при этом прав заявителя, являющихся в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемого отказа незаконным, как это предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В части требований административного истца об обязании Департамента градостроительства г.о. Самара рассмотреть заявление от <дата> №СП-9/1741 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для их удовлетворения.

Согласно пункту 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что <дата> ФИО3 обращалась в Департамент с заявлением № СП-9/1588 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 702 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, территория Озерки, земельный участок б/н, кадастровый квартал 63:01:0329002.

Распоряжением Департамента от <дата> № РД - 709 заявителю отказано по аналогичным основаниям, указанным также в распоряжении от <дата> № РД-1223.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> по делу №а-3142/2024 оставлены без удовлетворения административные исковые требования ФИО3 к Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании не соответствующим закону и нарушающим законные интересы ФИО3 распоряжения Департамента градостроительства городского округа Самара от <дата> № РД - 709; об обязании Департамента градостроительства городского округа Самара в течение 30 дней после вступления судебного решения в законную силу устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО3, приняв решение по ее заявлению от <дата> № СП-9/1588 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от <дата> решение Ленинского районного суда <адрес> от <дата> по административному делу №а-3142/2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 - без удовлетворения.

Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, апелляционное определение Самарского областного суда от <дата> оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО3 - без удовлетворения.

В настоящее время ФИО3 получила аналогичный отказ в отношении той же территории, расположенной в кадастровом квартале 63:01:0329002, изменив площадь испрашиваемого земельного участка с 702 кв. м, на 700 кв. м.

Проверяя законность оспариваемого распоряжения, а также исследовав материалы дела Ленинского районного суда <адрес> №а-3142/2024, суд считает, что поведение истца демонстрирует явное злоупотребление своими процессуальными правами, проявление признаков недобросовестного поведения и попытку подменить судебным актом решения органа местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО3 к Департаменту градостроительства городского округа Самара, Администрации городского округа Самара, о признании распоряжения от <дата> № РД-1223 незаконным и обязании рассмотреть заявление – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Арефьева Н.В.

Копия верна.