УИД 24RS0002-01-2023-000497-51
№ 2а-1224/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.
при секретаре Истоминой А.С.,
с участием прокурора Малиновской Р.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений (с учетом решения Емельяновского районного суда от 29.12.2021 г.), мотивируя требования тем, что 11.05.2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учет ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, при исполнении административного надзора, в связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом надзорный орган полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 22 марта 2025 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, то есть до 22 марта 2032 года, а также установить дополнительные административные ограничения (л.д.5-6).
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 07.02.2023 года. (л.д.33).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности №117 от 29.12.2022 г. (л.д. 37), диплома о высшем юридическом образовании №ВБА 0707235 от 13.01.2011 г. (л.д.38), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 42), не явилась, в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 35).
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела судебным извещением, направленным по месту регистрации и жительства (л.д.42), в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д. 36).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ч.1,3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 20.01.2016 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без ограничения. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Ачинского горсуда от 24.02.2014 г., по правилам ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору суда от 24.02.2014 г. и окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения своды с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9, 10-15). В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал совершение ФИО1 преступления в состоянии, вызванном употреблением алкоголя.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 22.03.2022 года, согласно справке о судимости (л.д.16).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких.
На основании п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления).
По приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 20.01.2016 года судимость ФИО1 не погашена, не снята, срок погашения судимости истекает 22.03.2032 г.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 29.12.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с тем, что ФИО1, имея судимость за совершение особо тяжкого преступления, при отбытии срока наказания допустил 16 нарушений режима содержания, был признан злостным нарушителем. Административный надзор установлен сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 22.03.2032 года.
На основании указанного выше решения суда ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. (л.д.17).
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
11.05.2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.18).
31.08.2022 г. ФИО1 убыл по маршрутному листу на постоянное место жительства в Большеулуйский район, где был постановлен на учет 01.09.2022 г. в МОВД «Большеулуйское». (л.д.22)
17.01.2023 г. ФИО1 убыл по маршрутному листу на постоянное место жительства в г. Ачинск, где был постановлен на учет 17.01.2023 г. в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский». (л.д.26).
В настоящее время, с момента установления срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений при исполнении административного надзора, а именно:
- Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в г. Ачинске и Ачинском районе от 07.07.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что не находился дома без уважительных причин 01.07.2022 г. в 22.50 час., с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д.21);
- Постановлением мирового судьи судебного участка №16 в Большеулуйском районе от 15.12.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что не находился дома без уважительных причин 30.10.2022 г. в 22.30 час., с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.24).
- Постановлением мирового судьи судебного участка №16 в Большеулуйском районе от 15.12.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что не находился дома без уважительных причин 19.11.2022 г. в 22.50 час., с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.25).
Согласно бытовой характеристике, ФИО1 проживает по адресу: г.Ачинск, квартал <адрес>, <адрес>, один, трудоустроен, характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора, жалоб со стороны соседей на него не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен (л.д.31).
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, который имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 22.03.2032 года. В силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Кроме того, с учетом положений ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, суд полагает обоснованным установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.
Вместе с тем, суд полагает необоснованно требование МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив), поскольку отсутствуют сведения о злоупотреблении ответчиком спиртными напитками, либо совершение преступлений или административных правонарушений в алкогольном опьянении при исполнении административного надзора.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ, исследованных материалов об образе жизни и поведении ФИО1, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, в связи с чем, суд полагает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить, продлить срок административного надзора, установленный решением Емельяновского районного суда от 29 декабря 2021 года, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 22 марта 2032 года, дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени, в остальной части иска отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, срок административного надзора, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 29 декабря 2021 года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 22 марта 2032 года, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ему административного надзора.
Ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 29 декабря 2021 года административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко