Решение по делу № 2А-1593/2025 от 14.07.2025 | Ленинский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а-1593/2025

74RS0004-01-2025-000859-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года г. Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Бычковой Э.Р.

при помощнике судьи Жалниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области, судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ГУ ФССП по Челябинской области о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился с административным иском к Ленинскому РОСП <адрес>, судебному приставу Ленинского РОСП <адрес> - ФИО2, ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 посредством сервисов Госуслуг получил постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, данные постановления подлежат признаю незаконными, поскольку судебные акты, на основании которых возбуждены указанные исполнительные производства незаконные и необоснованные, административным истцом оспариваются в кассационном порядке.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г Челябинска ФИО5, ФИО6, в качестве заинтересованного лица Управление юстиции по Челябинской области; мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Челябинска Рамазанов Д.Р. исключен из числа заинтересованных лиц.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО7, административные ответчики представитель Ленинского РОСП г. Челябинска, ГУФССП по Челябинской области, судебный пристав Ленинского РОСП г. Челябинска - Постель А.И., судебный пристав Ленинского РОСП г. Челябинска - ФИО5, представитель заинтересованного лица Управления юстиции по Челябинской области не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.п.1,2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, определены в ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

По общему правилу, закрепленному статьей 30 названного Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 28 июня 2018 года № 1626-О, ст. 30 Закона об исполнительном производстве регулирует порядок возбуждения исполнительного производства, который предполагает, что при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа определенным законом формальным требованиям.

Из положений Закона об исполнительном производстве следует, что при поступлении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель осуществляет только его проверку на предмет соответствия требованиям ст. 13 названного Закона, при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 31 названного Закона, выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что 11.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО8 на основании постановления от 06.08.2024 г. по делу № 3-149/2024, выданного мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Челябинска в отношении должника ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с последнего административного штрафа в размере 800 000 руб. Данное постановление получено ИП ФИО1 посредством ЕГПУ в этот же день.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданное мировым судьей судебного участка №<адрес> в отношении должника ФИО1 изменено в части назначенного наказания, снижен размер наказания в виде административного штрафа до 400 000 руб.

Постановлением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) и решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 прекращено на основании п. 1 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> ФИО4 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, ввиду отмены судебного акта на основании которого выдан исполнительный документ. Согласно скриншоту из программы АИС ФССП России указанное постановление направлено ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> ФИО2 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с последнего административного штрафа в размере 800 000 руб. Данное постановление получено ИП ФИО1 посредством ЕГПУ в этот же день.

Как следует из содержания оспариваемых постановлений о возбуждении исполнительных производств, предъявленные к исполнению исполнительные документы отвечали требованиям, установленные ст. 13 Закона об исполнительном производстве, более того, данные исполнительные производства прекращены в виду отмены вышестоящим судом судебных актов, на основании которых они были возбуждены.

Исходя из положений ст.ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.

Учитывая, что исполнительные производства по оспариваемым постановлениям прекращены, доказательств нарушения прав и интересов административного истца со стороны административных ответчиков не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии указанной в ст.ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности условий, необходимой для удовлетворения требований, по делу не установлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области, судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ГУ ФССП по Челябинской области о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Челябинска.

Председательствующий: Э.Р. Бычкова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года