Решение по делу № 2-1900/2024 от 28.07.2025 | Приозерский городской суд (Ленинградская область)

47RS0014-01-2024-002795-13

Дело № 2-488/2025 14 июля 2025 года

город Приозерск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Горбунцова И.Л.

при секретаре Калиновой М.А.

с участием представителя истца ФИО4 действующей на основании доверенности, ответчика ФИО1;

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приозерского муниципального района <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Администрация Приозерского муниципального района Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Приозерский городской суд с иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнений (л.д. 129-131), просит суд обязать ФИО1, <данные изъяты>, освободить за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу самовольно занятый земельный участок площадью 459 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, путем демонтажа ограждения - сетчатого забора на металлических столбах с северо-западной и северо- восточной сторон.

Каталог координат поворотных точек самовольно занятого земельного участка:

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Приозерского муниципального района Ленинградской области сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300, 83 (триста рублей 83 копейки) и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,59 (четырнадцать рублей 59 копеек).

В обоснование заявленного требования указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 56 и статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК), а также на основании постановления администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области (далее - администрация) от 02 июля 2024 года № 2023 «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования» ДД.ММ.ГГГГ специалистом сектора по муниципальному земельному контролю управления по градостроительству, землепользованию и муниципальному имуществу администрации был осуществлен осмотр территории, расположенной по адресу: <адрес> (вблизи земельного участка с кадастровым номером №).

В результате выездного обследования было установлено, что осматриваемая территория частично расположена в границах населенного пункта <адрес> сельского поселения, частично на землях государственного лесного фонда. Граница населенного пункта <адрес> поставлена на государственный кадастровый учет, сведения о ней содержатся в материалах публичной кадастровой карты.

Осматриваемая территория с юго-восточной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим ограждение из деревянного штакетника на бетонном фундаменте. С юго-западной, северо-западной и северо-восточной сторон огорожена сетчатым забором на металлических столбах.

Самовольно занятая территория частично разработана под сад-огород и используется для выращивания овощных культур, частично поросла лесной растительностью (сосна, мох, черника). Площадь самовольно занятой территории составляет 1754 кв.м., из которых: 460 кв.м. - земли, государственная собственность на которые не разграничена и 1295 кв.м. - земли государственного лесного фонда.

Обследование вышеуказанной территории проводилось в присутствии собственника земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов) ФИО1, которая не отрицала своей причастности к установке ограждения и использования самовольно занятой территории для собственных нужд.

Таким образом, в действиях собственника земельного участка с кадастровым номером № усматриваются признаки нарушения обязательных требований статей 25, 26, 42 ЗК (несоблюдение требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), а также самовольное занятие лесных участков, за которые статьями 7.1, 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией было вынесено ФИО1 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. Предостережение было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по почте России, вручено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен повторный осмотр территории, расположенной по адресу: <адрес> (вблизи земельного участка с кадастровым номером №), в ходе которого было установлено, что нарушения, выявленные при проведении выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ, не устранены, что подтверждается актом осмотра №.

Администрация не принимала решений о предоставлении в собственность либо в аренду ФИО1 земельного участка площадью 460 кв.м.

ФИО1 использует спорный земельный участок в отсутствие договорных отношений с собственником, сберегая тем самым за счет последнего средства, подлежащие перечислению администрации в качестве арендной платы.

Факт самовольного занятия ФИО1 земельного участка площадью 460 кв.м, установлен ДД.ММ.ГГГГ, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 300,83 рублей.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 14,59 рублей.

Общая сумма задолженности составляет 315,42 рублей.

Действия ФИО1 нарушают права администрации как органа, наделенного полномочиями по распоряжению земельными участками, и не могут быть компенсированы иначе как путем обращения в суд.

Протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.

Протокольным определением ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Ларионовского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области от иска к ФИО1 в части обязания ФИО1, <данные изъяты>, освободить за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу самовольно занятый земельный участок площадью 459 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, путем демонтажа ограждения - сетчатого забора на металлических столбах с северо-западной и северо- восточной сторон.

Производство по гражданскому делу № по исковому заявлению Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами прекращено.

Представитель истца администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в судебном заседании просила удовлетворить требования, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований в части взыскания с нее 315 рублей 42 копеек

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Администрация Ларионовского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд с учетом надлежащего извещения лиц о дате и времени рассмотрения дела. руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1200+/-14, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 9-10).

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Приозерского муниципального района «Об утверждении задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования (л.д. 25-27), органом муниципального земельного контроля администрации ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен осмотр территории, расположенной по адресу: <адрес> (вблизи земельного участка с кадастровым номером №) (л.д. 28-31).

Таким образом, в действиях собственника земельного участка с кадастровым номером № усматривались признаки нарушения обязательных требований статей 25, 26, 42 ЗК (несоблюдение требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), а также самовольное занятие лесных участков, за которые статьями 7.1, 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Администрацией Приозерского муниципального района Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено ФИО1 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № (л.д. 32-33).

Предостережение было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по почте России, вручено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 35).

Администрацией Приозерского муниципального района Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен повторный осмотр территории, расположенной по адресу: <адрес> (вблизи земельного участка с кадастровым номером 47:03:0212003:97), в ходе которого было установлено, что нарушения, выявленные при проведении выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ. Невыполнение требовании предписания послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском

Из материалов дела следует, что выявленные нарушения в части самовольного завладения земельным участком устранены после возбуждения гражданского дела в Приозерском городском суде.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия судом отказа от заявленных истцом требовании в части освобождения земельного участка

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Часть 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч. 1. ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Учитывая, что судом установлен факт использования ответчиком земельного участка площадью 460 кв.м., без законных оснований. Истцом представлен расчет суммы неосновательного обогащения. Ответчиком представленный расчет не оспорен, учитывая изложенного суд полагает, что в данной части исковые требования истцом в сумме 300 рублей 83 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 14 рублей 59 копеек (л.д. 42), заявлены правомерно.

В соответствии со статьей статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что в связи с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ администрация Приозерского муниципального района Ленинградской области освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым заявлением, тот учитывая положения статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования администрации Приозерский Приозерского муниципального района Ленинградской области подлежат удовлетворению, частичный отказ от иска неимущественного характера обусловлен добровольным исполнением предъявленных требований после возбуждения гражданского дела суде, с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Приозерский муниципальный район в размере 3 000 рублей за требования неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу через Приозерский городской суд.

Судья И.Л. Горбунцова

Мотивированное решение составлено 28 июля 2025 года.