УИД 37RS0010-01-2023-002136-11

Дело № 2а-2112/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Болотовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Городская касса» к ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконными возложении обязанности по устранению нарушения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Городская касса» (далее по тексту – ООО «Городская касса») обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства.

Заявленные требования обоснованы следующим обстоятельствами.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Иваново от 31.07.2017 по делу № 2-1404/2017 в Ленинском РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 11614/22/37001-ИП от 03.02.2022. 25.04.2022 исполнительное производство было окончено. Постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Городская касса» не поступало. До настоящего времени исполнительный документ взыскателю не возвращен. ООО «Городская касса» были направлены запросы и жалобы о возврате исполнительного документа. Однако ответа на них не последовало. Указанное свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя.

Административный истец ООО «Городская касса», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом, представителя в судебное заседание не направило, в административном иске ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики судебные приставы-исполнителиЛенинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, начальник Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО3, врио начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5, уведомлявшаяся о времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), в судебное заседание не явилась, своей позиции по существу требований не высказала.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в п. 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1ст.218КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьи 218и360 КАС РФ, реализуя конституционные предписания п. 2 ст. 46 КонституцииРоссийской Федерации, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу положений ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, основанием для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Задачамиисполнительногопроизводства в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц,ав предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иныхдокументовв целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 47Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Часть 7 ст. 47Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1).

Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что после окончания исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, копия постановления об окончании исполнительного производства, а также подлинник исполнительного документа направляются взыскателю.

Судом установлено, что на основании судебного приказамирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Иваново от 31.07.2017 по делу № 2-1404/2017 постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 от 03.02.2022 возбуждено исполнительное производство № 11614/22/37001-ИП, взыскателем по которому являлосьООО «Городская касса», должником – ФИО5, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам.

Данное исполнительное производство окончено 25.04.2023 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем 25.04.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 вынесено соответствующее постановление – постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно списку № 545 от 23.08.2022 копия указанного постановления и исполнительный документ направлены в адрес ООО «Городская касса» почтовым отправлением, которому присвоен ШПИ 15397139483173.

Из сформированного с официального сайта Почты России отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15397139483173 следует, что направленная службой судебных приставов корреспонденция была получена адресатом ООО «Городская касса» 26.08.2022.

В связи с приведенными обстоятельствами, доводы административного истца о наличии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия, выразившегося в не направлении исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства, суд находит не состоятельными и не соответствующими действительности, в связи с чем в заявленных административных требованиях должно быть отказано.

Поскольку решение суда вынесено не в пользу административного истца, оснований для взыскания с административного ответчика судебных расходов в силу 111 КАС РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявленияобщества с ограниченной ответственностью «Городская касса» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 18.10.2023.