Решение по делу № 2[1]А-1498/2022 от 11.10.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

№ 2 (1)а - 1498/2022

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Головань А.В.,

при секретаре Тихоновой Е.В.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Кириной А.Н., представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 09 ноября 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая на то, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Дело административного надзора №374 от 11 ноября 2021 г. Над поднадзорным осуществляется контроль.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решениями Бугурусланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, ссылаясь на положения п.4 ч.2 ст. 3, ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Кириной А.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решениями Бугурусланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Таким образом, административный ответчик совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, работает по найму, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На момент рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора не истек, судимость у него не снята и не погашена.

Согласно части 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы «в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию гражданских прав и интересов административного истца, материалы дела не содержат.

Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание положения указанных нормативных актов, представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Руководствуясь ст. ст. 270 -273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Бугурусланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Головань