Дело №2а-2398/2023 64RS0004-01-2023-002430-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «ГНК-ИНВЕСТ» к начальнику Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - Балаковский РОСП) ФИО1 Н.чу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее УФССП) о признании незаконным бездействия, обязанни выполнить действия,
установил:
ООО «ГНК-ИНВЕСТ» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просило признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО1 выразившееся в невозврате оригинала исполнительного документа №, обязать старшего судебного пристава-исполнителя направить исполнительный документ в адрес административного истца ООО «ГНК-ИНВЕСТ»; в случае утраты исполнительного документа обязать старшего судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО1 направить в адрес административного истца АО «ГНК-ИНВЕСТ» справку об утрате исполнительного документа.
В обоснование требований указано, что на основании исполнительного документа, выданного по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГНК-ИНВЕСТ» 28 644 рублей 73 копеек.
17 ноября 2022 года исполнительное производство <данные изъяты>-ИП окончено со ссылкой на п. 3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).
В связи с тем, что в установленные законом сроки судебный пристав-исполнитель не направил административному истцу постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ №, через ЕПГУ 29 декабря 2022 года направлено заявление <данные изъяты> о возврате исполнительного документа, на которое получен ответ об удовлетворении заявления. В связи с тем, что исполнительный документ к нам так и не поступил, 24 апреля 2023 года обратились к начальнику Балаковского РОСП с жалобой. 26 мая 2023 года получено письмо от Балаковского РОСП, при вскрытии конверта обнаружено постановление об окончании и возврате ИД взыскателю от 17 ноября 2022 года по исполнительном производству <данные изъяты>-ИП. Судебный приказ № в концерте отсутствовал, о чем был составлен соответствующий акт. По состоянию на 31 мая 2023 года исполнительный документ в адрес ООО «ГСК-ИНВЕСТ» не поступал. Таким образом, нарушаются права взыскателя.
Административный истец ООО «ГНК-ИНВЕСТ», административные ответчики старший судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо ФИО2 извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Информация о дате времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Балаковского районного суда Саратовской области (balakovsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона №229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.В силу части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 68 Закона №229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Исходя из положений статей 64, 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании исполнительного документа, выданного по гражданскому делу № мировым судьей судебного участка №5 города Балаково Саратовской области, вступившему в законную силу 22 июля 2021 года, 1 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу юридических лиц в размере 28 644 рублей 73 копеек с должника ФИО2 в пользу ООО «ГНК-ИНВЕСТ».
В рамках данного исполнительного производства <данные изъяты> от 7 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на выявление имущественного положения должника.
Сводкой о движении исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.
7 ноября 2021 года, 18 ноября 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в банке.
10 октября 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.
17 ноября 2022 года вынесено постановление об окончании и возращении исполнительного документа.
Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес взыскателя 17 ноября 2022 года посредством ЕГПУ, и в том же день ими прочитана.
Постановлением от 20 января 2023 года доводы заявления административного истца удовлетворены, и в рамках исполнительного производства <данные изъяты> исполнительный лист и определение о замене стороны направлен взыскателю.
Из заключения служебной проверки от 13 июля 2023 года следует, что в Балаковском РОСП на исполнении находится исполнительное производство <данные изъяты> возбужденное на основании исполнительного документа №<данные изъяты> от 25 мая 2021 года, выданного органом: судебный участок №5 города Балаково Саратовской облает по делу <данные изъяты>, в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ООО «ГНК-Инвест» При акте-приема передач в связи с переходом на другой участок ФИО3 судебному приставу-исполнителю вступившему в должность на данный участок исполнительный документ в наличии не был передан. В связи с чем судебный пристав-исполнитель ФИО4 обратилась к мировому судье судебного участка №5 города Балакова Саратовской области с заявлением о выдаче дубликата утраченного исполнительного документа.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела исполнительным производством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Балаковским РОСП в соответствии с требованиями Закона №229-ФЗ, в рамках их компетенции совершаются исполнительные действия с целью окончания исполнительного производства в отношении должника ФИО2, факт не уведомления взыскателя обо всех произведенных исполнительных действиях не может являться основаниям для постановки вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.
С учетом изложенного заявленные ООО «ГНК-ИНВЕСТ» административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ГНК-ИНВЕСТ» к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействия, обязанни выполнить действия отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.
Судья О.И. Орлова