Решение по делу № 2-582/2023 от 18.01.2023 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2-582/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г.Владикавказ

Советский районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Валиевой Л.Г.,

при секретаре Хабаловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АМС г.Владикавказ о признании права собственности на нежилое здание

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АМС г.Владикавказ о признании права собственности на нежилое здание литер № назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что ... между Государственным предприятием <данные изъяты> и ФИО1, был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества и приобретены следующие объекты, а именно:

нежилое сооружение (навес) Литер № общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>

административное здание Литер № (помещения №№), общей площадью <данные изъяты> этажность № расположенное по <адрес>

гараж Литер № (помещение №), общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>

складское помещение Литер № (помещения №№№), общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>

нежилое сооружение (навес) «Литер № общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>

... между Министерством имущественных отношений <данные изъяты> и ФИО1 был заключен Договор № купли-продажи земельного участка, обслуживающего вышеуказанные строения, имеющий кадастровый номер: №, общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства кафе и автомобильных моек, расположенный по <адрес>

В связи с ветхостью принадлежащих истцу нежилых строений, расположенных на вышеуказанном земельном участке, истцом было принято решение снести их и возвести на их месте новое нежилое здание, которое будет включать в себя кафе и автомобильные мойки согласно действующему виду разрешенного использования принадлежащего истцу земельного участка. Указанный вид разрешенного использования земельного участка был установлен согласно Постановлению АМС г. Владикавказ № от ..., так как изначально земельный участок имел вид разрешенного использования «для содержания и эксплуатации зданий и сооружений мелкооптовой базы». В данном Постановлении АМС г. Владикавказ указано, что Руководствуясь Генеральным планом г. Владикавказ, утвержденным Постановлением Правительства РСО- Алания от 30.10.1998 года №331, и учитывая положения статей 34-37 Градостроительного кодекса РФ, с учетом решения комиссии АМС г. Владикавказ по подготовке проекта правил землепользования и застройки (протокол от ... №), Администрация местного самоуправления постановляет: Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> по <адрес> с вида «для содержания и эксплуатации зданий и сооружений мелкооптовой базы» на вид «для строительства кафе и автомобильных моек».

В ... году истцом был запрошен Градостроительный план земельного участка с целью определения возможности строительства (реконструкции) автомобильных моек и кафе на принадлежащем ему земельном участке. Исходя из предоставленного АМС г. Владикавказ Градостроительного плана земельного участка от ... следовало, что основным видом разрешенного использования земельного участка является вид - Для строительства кафе и автомобильных моек (п.2.1. Градостроительного плана з/у), с назначением объекта капитального строительства - кафе и автомобильные мойки (п.2.2.Градостроительного плана з/у).

... ФИО1 обратился в АМС г.Владикавказа с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) нежилого здания под комплекс автомобильных моек и кафе.

... Управлением архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа был выдан отказ ввиду недопустимости размещения автомобильной мойки на земельном участке по <адрес>, поскольку вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне жилой застройки 3-го типа (Ж-3) и градостроительным регламентом указанной зоны не предусмотрено строительство (реконструкция) автомойки («Правила землепользования и застройки г.Владикавказа», разработанные в соответствии с «Генеральным планом развития г.Владикавказа»).

Как усматривается из технического паспорта, составленного <данные изъяты> по состоянию на ..., на земельном участке по <адрес> находится нежилое здание Литер № на возведение которого разрешение не предъявлено. В связи этим, построенное истцом в ... нежилое здание (комплекс автомоек и кафе), расположенное по <адрес>, обладает признаками самовольной постройки.

Вместе с тем, за ФИО1 должно быть признано право собственности на возведённое им в ... самовольное строение по следующим основаниям.

Решением Собрания представителей г. Владикавказа №24/22 от 31.05.2011 был утвержден Генеральный план застройки г.Владикавказ.

Решением Собрания представителей г. Владикавказа №32/11 от 16.03.2012 были утверждены Правилами землепользования и застройки г.Владикавказ.

Согласно Генеральному плану застройки г.Владикавказ и Правилам землепользования и застройки г.Владикавказ земельный участок с кадастровым номером № на сегодняшний день находится в территориальной зоне Ж-3.

Градостроительный регламент территориальной зоны Ж-3 согласно Правилам землепользования и застройки г.Владикавказ не предусматривает строительство автомобильных моек на земельных участках в пределах ее (зоны) границ.

Следует отметить, что спорное нежилое здание было построено в ... и согласно Генеральному плану застройки г.Владикавказ и Правил землепользования и застройки г.Владикавказ земельный участок, на котором находиться спорное строение, относился к территориальной зоне КП-2 (зона реформирования земель производственно - коммунального назначения). Указанная территориальная зона включает в себя основные виды разрешенного использования такие как, п.4.6. Общественное питание; п. 4.9.1.3. Автомобильные мойки (ответ АМС г. Владикавказ от ... №), и к правоотношениям сторон настоящего спора подлежат применению положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент их возведения.

Как следует из п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

При принятии Правил землепользования и застройки г. Владикавказ и внесении в них изменений не учтена ранее сложившаяся планировка территории и существующее землепользование согласно Генерального плана г. Владикавказа.

Истец приобрел в собственность указанный земельный участок в ... задолго до принятия и утверждения АМС г. Владикавказ «Правил землепользования и застройки г. Владикавказ» для целей строительства кафе и автомобильных моек согласно установленному виду разрешенного использования земельного участка.

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 №18-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет до утверждения Правил землепользования и застройки г. Владикавказ от 16.03.2012 года №32/11. Изменения вносимые в ПЗЗ г. Владикавказ не означают изменения определенного в установленном законом порядке вида разрешенного использования земельного участка № При этом органы муниципального образования города Владикавказ не инициировали какую-либо законную процедуру изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №. Порядок разработки ПЗЗ и генеральных планов муниципальных образований предусмотрен Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 №150.

В нарушение пунктов 9, 11 раздела 3.1.5 названной инструкции при разработке существующих ПЗЗ границы земельного участка с кадастровым номером № не учтены. Истец, являясь собственником указанного земельного участка, оплачивает налог на землю, размер которой рассчитан, исходя из кадастровой стоимости земельного участка № и вида разрешенного использования, однако, использовать объект в соответствии с видом разрешенного использования, не имеет возможности.

Возведенное строение расположено в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу по праву собственности. Границы и размер земельного участка, на котором расположен спорный объект, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная норма (п.З ст.222 ГК РФ) не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на это необходимых разрешений.

При возведении спорного объекта недвижимого имущества нарушение градостроительных и строительных норм и правил ФИО1 допущено не было. Так, согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, проводимой <данные изъяты> в рамках гражданского дела №, на основании Определения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> под председательством судьи ФИО4 от ...г № нежилое здание (литер № соответствует действующим строительным нормам и правилам (В соответствии с «СП 22-13330.2016 Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83») и позволяет сделать вывод о том, что указанное здание не влечёт угрозу обрушения (в соответствии с «СП 14.13330.2018 Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81»), следовательно, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения.

... Управлением архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа ФИО1 был выдан отказ о невозможности выдаче разрешения на строительство нежилого здания (комплекс автомоек и кафе), расположенного на земельном участке по <адрес> что свидетельствует о том, что указанным лицом предпринимались меры к получению разрешительной документации на узаконение нежилого здания.

В силу того, что единственным признаком самовольного строения - нежилого здания Литер № возведенного ФИО1, и находящегося на принадлежащем в настоящее время ему на праве собственности земельном участке, расположенном по <адрес> является отсутствие разрешения на строительство/ввода в эксплуатацию, и сохранение указанного самовольного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, за ним должно быть признано право собственности на этот спорный объект.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, заявлением от .... просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель АМС г.Владикавказ ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил ему в иске отказать.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ... между Государственным предприятием <данные изъяты> (Продавец) и ФИО1, заключен договор купли-продажи недвижимого имущества и приобретены следующие объекты, а именно:

административное здание Литер № (помещения №№ общей площадью <данные изъяты> этажность № расположенное по <адрес>

гараж Литер № (помещение №), общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>

складское помещение Литер № (помещения №№), общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>

навес Литер № общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>

... между Министерством имущественных отношений <данные изъяты> и ФИО1 был заключен Договор № купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером: № общей площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: содержания и эксплуатации зданий и сооружений мелкооптовой базы, расположенный по <адрес>

Согласно п.1.2 договора на участке имеются объекты недвижимого имущества:

нежилое здание Литер № (помещение №), общей площадью <данные изъяты>

нежилое здание Литер № (помещения №№), общей площадью <данные изъяты>

нежилое сооружение Литер № общей площадью <данные изъяты>

Постановлением АМС г.Владикавказ № от ...., с внесенными изменениями на основании постановления АМС г.Владикавказ № от ...., изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по <адрес> с вида «для содержания и эксплуатации зданий и сооружений мелкооптовой базы» на вид «для строительства кафе и автомобильных моек».

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте по состоянию на ...., по <адрес> расположено нежилое здание Литер № которое состоит из <данные изъяты> помещений, общей площадью <данные изъяты> (моек<данные изъяты>, кафе, кухни, санузлов-<данные изъяты> кладовых-<данные изъяты> комнат охраны<данные изъяты>, подсобных помещений и нежилых помещений). На возведение литера № разрешение специалисту <данные изъяты> не предъявлено.

В связи с вышеизложенным, нежилое здание Литер № общей площадью <данные изъяты>. обладает признаками самовольной постройки.

Письмом от .... ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию комплекса автомоек с кафе по <адрес>, в связи с непредставлением необходимых документов, регламентированных положениями ст.55 ГрК РФ, в том числе разрешение на строительство.

На обращение ФИО1 от .... заместителем начальника Управления архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказ дан ответ от ...., что Правила землепользования и застройки г.Владикавказ были утверждены решением Собрания представителей №32/111 от 16.03.2012г., где земельный участок с кадастровым номером № относился к территориальной зоне КП-2 (зона реформирования земель производственно-коммунального назначения в общественную и жилую).

Согласно выписке из ЕГРН от ..., принадлежащий ФИО1 на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>. метров с кадастровым номером №, из земель населённых пунктов, расположенный по <адрес>, имеет вид разрешенного использования – для строительства кафе и автомобильных моек. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении № от ...., выполненном экспертом <данные изъяты> в рамках гражданского дела №, комплекс автомобильных моек и кафе, расположенные на земельном участке по <адрес> № <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, и позволяют сделать вывод о том, что указанное здание не влечет угрозу обрушения, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны).

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и соответствовать территориальной зоне, предусмотренной градостроительным регламентом.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и видом его разрешенного использования, а также с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11 марта 1998 года N 8-П, определениях от 19 октября 2010 года N 1312-О-О, от 13 октября 2009 года N 1276-О-О, от 3 июля 2007 года N 595-О-П, от 25 марта 2004 года N 85-О, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 26 постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта.

В случае если застройщик не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям статьи 222 ГК РФ и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с нормами статьи 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частно-правовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил).

В целях защиты публичных интересов действующее законодательство предусматривает особый порядок строительства объектов недвижимости и обязывает застройщиков получать необходимые разрешения (статья 51 ГрК РФ).

В силу части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы, в том числе орган местного самоуправления, отказывают в выдаче разрешения на строительство также при несоответствии представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в АМС г.Владикавказ за выдачей разрешения на строительство не обращался.

Утверждение стороны истца о том, что спорное строение возведено ФИО1 в ... году ничем объективно не подтверждается.

Доказательств наличия спорного объекта недвижимости на земельном участке, расположенном по <адрес> ранее ... года, что усматривается из технического паспорта от .... и обращений истца в АМС г.Владикавказ, имевших место с ... года, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Учитывая, что согласно Правилам землепользования и застройки г.Владикавказ, утвержденным решением Собрания представителей №32/111 от 16.03.2012г., земельный участок с кадастровым номером № относится к территориальной зоне КП-2 (зона реформирования земель производственно-коммунального назначения в общественную и жилую), размещение на земельном участке комплекса автомоек с кафе не соответствует целевому назначению земельного участка, а также разрешенному виду его использования, осуществлено с нарушением градостроительных норм и правил.

При этом, истец не лишен возможности оспорить действующие Правила землепользования и застройки города Владикавказ в установленном порядке.

При указанных обстоятельствах, установив, что ответчиком возведена постройка на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, постройка возведена без получения на это необходимых разрешений, суд, руководствуясь статьями 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

При таком положении соответствие спорного объекта строительным нормам и правилам правового значения не имеет.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к АМС г.Владикавказ о признании права собственности на нежилое здание литер № назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.Г.Валиева