Решение по делу № 2А-1522/2023 от 06.06.2023

47RS0011-01-2023-000080-56

Дело № 2а-1522/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 6 июня 2023 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Яковлевой М.В.,

при секретаре Зеленовской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по СЗФО) к учредителю журнала - ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации журнала "FREEDOM" ("Свобода") недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по СЗФО обратилось в Ломоносовский районный суд Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к учредителю журнала - ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации журнала "FREEDOM" ("Свобода") недействительной.

В обоснование заявленных требований указано, что 4 мая 2005 года Управление Роскомнадзора по СЗФО выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (СМИ) периодического печатного издания - журнала "FREEDOM" ("Свобода"), учредителем которого является ФИО1

На сегодняшний день статус данного СМИ является действующим.

Как указано в иске, в ходе мониторинга периодического СМИ за период с 2005 года до настоящего времени не выявлено журналов с названием "FREEDOM" ("Свобода").

В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров СМИ журнала "FREEDOM" ("Свобода") Управлением Роскомнадзора по СЗФО был направлен запрос в адрес Российской государственной библиотеки, в филиал "Российская книжная палата" Информационного агентства России, а также в библиотеку им. Маяковского.

Письмо филиала "Российская книжная палата" Информационного агентства России № 2931-иж/22 от 20 сентября 2022 года содержит сведения о не поступлении обязательного экземпляра в печатном виде средства массовой информации журнала "FREEDOM" ("Свобода") в указанную организацию.

Те же сведения содержат соответствующие ответы, полученные от Российской государственной библиотеки и библиотеки им. Маяковского.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что и послужило поводом для обращения в суд с названными требованиями.

Представитель Управления Роскомнадзора по СЗФО в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель административного ответчика - учредитель журнала "FREEDOM" ("Свобода") ФИО1 в суд также не явился, извещен о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, возражений на административный иск не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по СЗФО, на управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно пункту 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция СМИ осуществляет свою деятельность после его регистрации за исключением освобождения о регистрации, предусмотренных настоящим законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня регистрации СМИ. В случае пропуска указанного срока регистрация СМИ признается недействительной в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 9.2.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по СЗФО полномочия по регистрации СМИ, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации из числа входящих в подведомственную территорию, отнесены к компетенции Управления Роскомнадзора по СЗФО.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 4 мая 2005 года Управление Роскомнадзора по СЗФО выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации (СМИ) периодического печатного издания - журнала "FREEDOM" ("Свобода"), учредителем которого является ФИО1 На сегодняшний день статус указанного СМИ является действующим.

Указанное подтверждается имеющимися в материалах дела заявлением на регистрацию СМИ рег. № от 21 апреля 2005 года, составленное учредителем СМИ – ФИО1 им соответствующим свидетельством о регистрации СМИ серии ПИ № № от 4 мая 2005 года. 5 октября 2022 года ведущим специалистом – экспертом ОКНСМК – ФИО5 от имени Управления Роскомнадзора по СЗФО в адрес заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по СЗФО – ФИО6 была представлена докладная записка, согласно которой установлено, что СМИ журнал "FREEDOM" ("Свобода") не выходит в свет более одного года.

Материалами дела также подтверждается, что в целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров СМИ журнала "FREEDOM" ("Свобода") Управлением Роскомнадзора по СЗФО был направлен запрос № 32847-08/78 от 13 сентября 2022 года в адрес Российской государственной библиотеки, в филиал "Российская книжная палата" Информационного агентства России, а также в библиотеку им. Маяковского.

Те же сведения содержат соответствующие ответы, полученные от Российской государственной библиотеки № РКН2373-2022 от 20 сентября 2022 года и библиотеки им. Маяковского № 670 от 14 сентября 2022 года.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация СМИ может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство СМИ не выходит в свет (эфир) более одного года.

При изложенных обстоятельствах, по мнению суда, в ходе судебного разбирательства добыто достаточно доказательств для признания регистрации средства массовой информации журнала "FREEDOM" ("Свобода") недействительной.

Руководствуясь статьями 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в интересах неопределенного круга лиц к учредителю журнала - ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации журнала "FREEDOM" ("Свобода") недействительной - удовлетворить.

Признать средство массовой информации журнала "FREEDOM" ("Свобода") ПИ № №, осуществленную Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу 4 мая 2005 года недействительной.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2023 года.

Судья М.В. Яковлева

47RS0011<данные изъяты>

<данные изъяты>