РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 21 июля 2025 года

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рудевич Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Голобоковой Т.Г.,

с участием прокурора –помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Фроловой И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение в период установленного ранее административного надзора преступления небольшой тяжести.

С учетом изложенного и на основании требований п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить за осужденным ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запретить покидать жилое помещение с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел, обязать являться регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Суд по правилам ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против установления в отношении него административного надзора, мотивируя сложностью трудоустройства, в том числе вахтовым методом, а также высказался о чрезмерном количестве четырех явок в орган внутренний дел ежемесячно.

Прокурор полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заслушав заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленным и истребованным материалам установлено, что ФИО1 судим, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания;

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета покидать жилое помещение с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел, обязанности являться регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) два раза в месяц;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 2 ст.314.1 УК РФ при рецидиве преступлений к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 1 ст.314.1 УК РФ при рецидиве преступлений к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ при рецидиве преступлений к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 3года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1 <данные изъяты> судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в связи с его осуждением приговорами <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание по которым назначено с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ, с признанием в действиях ФИО1 рецидива преступлений, по совокупности указанных приговоров ФИО1 в настоящее время отбывает наказание.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней степени тяжести при рецидиве преступлений, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Кроме того, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что также является безусловным основанием для установления административного надзора.

Согласно разъяснениям п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое они осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания, срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, ФИО1 надлежит установление административного надзора, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания на срок 3 года (срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя в целом положительно, имеет семь поощрений за добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на облегченных условиях отбывания наказания, сохранил социально-полезные связи с матерью, стабиль трудоустроен, добросовестно относясь к труду, имеет грамоты за труд, принимает активное участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, в культурно-массовых мероприятиях, спортивных соревнованиях. Отношения строит с осужденными положительной направленности. За период отбывания наказания имеет шесть взысканий в виде устных выговоров за нарушения распорядка дня, чистоты и опрятности спального места, формы одежды, злостных нарушений порядка отбывания наказания не допускал. В своем заявлении ФИО1 указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Поэтому, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения до и после совершения преступлений, в том числе в период действующего в отношении него ранее административного надзора с установленными ограничениями, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 следующих административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом суд не усматривает оснований при установлении запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 до 06-00 часов прописывать исключение случаев привлечения к работе в ночное время, поскольку сведений о возможном трудоустройстве ФИО1 после освобождения и его трудовой деятельности в ночное время суду не представлено.

Также суд с учетом анализа вышеприведенных приговоров и характеристики осужденного за период отбывания наказания не усматривает оснований для установления ФИО1 запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Суд считает, что установленные административные ограничения в отношении ФИО1 направлены на предупреждение совершения им впредь преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие, при этом не противоречат положениям действующего федерального законодательства, отвечают целям и задачам административного надзора.

При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора (ч.2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, убывающего для проживания по адресу: : <адрес> на срок 3 (три) года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части иска отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Ингодинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Ю.В. Рудевич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.