Решение по делу № 2А-1097/2023 от 27.09.2023 | Тейковский районный суд (Ивановская область)

Дело № 2а – 1097/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 27 сентября 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Лихачева М.А.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома №, рег. № от 30.01.2015 года,

при секретаре Панкратовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее профессиональное образование, состоящего в браке, детей не имеющего, официально не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- 05.05.2016 года Тейковским районным судом Ивановской области по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожденного по отбытии срока наказания 30.04.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО2 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

Из заявления следует, что ФИО3 имеет судимость по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 05.05.2016 года, которым осужден при опасном рецидиве преступлений по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору он освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 30 апреля 2020 года.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 26.12.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением на него ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 02.12.2021 года ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы Ивановской области.

Решением того же суда от 27.01.2023 года ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета пребывания в организациях общественного питания (бары, кафе, рестораны), а также в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив.

ФИО3 характеризуется удовлетворительно, официального трудоустройства не имеет, проживает на случайные заработки, проживает с ФИО4, <данные изъяты>, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. Жалоб и заявлений на него не поступало.

Несмотря на все проводимые с ним профилактические мероприятия и беседы, в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.03.2023 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату в установленный законом срок административного штрафа по постановлению от 20.10.2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ); дважды 21.06.2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административного ограничения, установленного судом – неявка на регистрацию 05.06.2023 года и 20.06.2023 года) и 04.07.2023 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте.

В связи с этим, начальник МО МВД России «Тейковский» ФИО2 в целях оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения.

Также, начальник МО МВД России «Тейковский» ФИО2 просит отменить ограничение, установленное решением от 27.01.2023 года, заменив его на запрет пребывания в организациях общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, указав, что ФИО3 систематически совершает административные правонарушения, в том числе связанные с несоблюдением административных ограничений, установленных судом. Изменение ранее наложенного запрета связано с излишним ограничением ФИО3 в пользовании торговыми точками, где кроме спиртного продаются иные необходимые товары.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное объяснение, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Лихачев М.А. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» в отношении ФИО3 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Тейковского районного суда Ивановской области от 05.05.2016 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-12). В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО3 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области 30 апреля 2020 года по отбытии срока наказания (л.д.19).

По месту отбывания наказания характеризовался положительно (л.д.20).

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 26.12.2019 года в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением ряда административных ограничений. Административный надзор установлен в отношении ФИО3 в соответствии с действующим законодательством, решение вступило в законную силу (л.д.13-14).

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 02.12.2021 года ранее установленные административные ограничения дополнены следующим ограничением: запрет выезда за пределы Ивановской области (л.д.15-16).

Согласно характеристике УУП МО МВД России "Тейковский" ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с ФИО4, <данные изъяты>, несовершеннолетних детей не имеет. Официального трудоустройства не имеет, проживает на случайные заработки, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Каких-либо жалоб, заявлений в отношении него не поступало (л.д.21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тейковского судебного района в Ивановской области от 06.03.2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России "Тейковский" от 20.10.2022 года (л.д.22).

21.06.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тейковского судебного района Ивановской области подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение возложенного на него решением суда административного ограничения в рамках административного надзора - неявка на регистрацию в ОВД по месту жительства 20.06.2023 года (л.д.23).

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России "Тейковский" от 04.07.2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.25).

Сведения о неоднократном привлечении ФИО3 к административной ответственности в период административного надзора, в том числе за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, дают правовые основания для установления ему дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них поскольку, оно будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

Суд принимает позицию административного истца, что запрет на пребывание в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив, на данный момент является излишним ограничением возможностей осужденного пользоваться торговыми точками. В связи с этим, суд считает возможным изменить формулировку ранее установленного запрета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011, главой 29, ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, изложив их в следующем виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов,

- запрет выезда за пределы Ивановской области,

- запрет на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них,

- запрет на пребывание в организациях общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Иванов А.А.