копия
N
Дело № 2а-6822/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при секретаре Храмовой Е.С.,
с участием заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП ... ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «ЭТАЛОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП ... ЖумагА.А. А., врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ... ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО ... обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что является должником по исполнительному производству N-ИП от ..., возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП .... ... было вынесено постановление о приостановлении исполнения требований исполнительного документа в связи с подачей кассационной жалобы. Вместе с тем, ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... в отсутствие на то законного основания вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО УК «ЭТАЛОН» просит суд:
признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП ... от ... о взыскании исполнительского сбора;
обязать административного ответчика вернуть взысканные на основании указанного постановления 10 000 рублей.
Определениями суда от ..., ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ... ФИО2, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО1
В судебное заседание представитель административного истца ООО УК «ЭТАЛОН», административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП ... ЖумагА.А.А., врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... ФИО2, представитель ГУФССП по ..., заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на незаконность заявленных требований.
Выслушав заинтересованное лицо, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из смысла пунктов 1, 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.
В соответствии с частями 1, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из системного толкования статей 24, 27, 29, 30, 33, 112 Закона об исполнительном производстве следует, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:
- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;
- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона об исполнительном производстве;
- требования исполнительного документа должником не исполнены;
- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ... на основании исполнительного листа ФС N, выданного ... Ленинским районным судом ... по гражданскому делу N судебным приставом-исполнителем ОСП ... ФИО4 в отношении ООО ... в пользу взыскателя ФИО3 возбуждено исполнительное производство N-ИП, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 133 019,75 рублей.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен пятидневный срок со дня получения копии постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Копия указанного постановления получена должником ... посредством электронного документооборота.
Таким образом, последний пятый день установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства от ... должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа приходится на ....
В указанную дату должник задолженность по исполнительному документу полностью или в части не оплатил, что им не оспаривается.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству N-ИП денежные средства в сумме 133 019,75 рублей в счет исполнения требований исполнительного документа поступили от должника на основании платежного поручения от ..., перечислены взыскателю ФИО3 ....
... определением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции приостановлено исполнение решения Ленинского районного суда ... от ... и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ..., на основании которых выдан исполнительный документ ФС N, до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы (до ...).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ... ЖумагА.А.А. от ... с ООО ... в рамках исполнительного производства N-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.
В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП ... ЖумагА.А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Поскольку по состоянию на дату окончания основанного исполнительного производства (N-ИП) постановление о взыскании исполнительского сбора от ... не было исполнено, судебным приставом-исполнителем ОСП ... ФИО4 исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство путем вынесения ... постановления о возбуждении исполнительного производства N-ИП для принудительного взыскания с ООО ... исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, которое в дальнейшем передано в производство судебному приставу-исполнителю ФИО1
... постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по ... постановление от ... о взыскании с ООО ... исполнительского сбора отменено в виду его несоответствия требованиям части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, а именно в связи с тем, что оно было вынесено преждевременно, в период приостановления судом кассационной инстанции исполнения судебных актов, на основании которых был выдан исполнительный документ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ... ФИО1 от ... исполнительное производство N-ИП от ... прекращено на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, а именно в связи с отменой или признанием недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству N-ИП по состоянию на ... на депозитный счет ОСП ... денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору от ООО ... не поступали. Сумма взыскания исполнительского сбора составила 0,00 рублей.
Полагая, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в отсутствие на то законного основания, ссылаясь на списание денежных средств в счет взыскания исполнительского сбора в полном объеме, ООО «УК «ЭТАЛОН» обратилось в суд в установленный законом срок.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения заявленных ООО УК «ЭТАЛОН» требований, поскольку оспариваемое постановление отменено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, каких-либо неблагоприятных последствий для него не повлекло, учитывая, что денежные средства в счет погашения исполнительского сбора с ООО «УК «Эталон» полностью или в части не взыскивались. Доказательств обратного не представлено.
Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП ... ЖумагА.А.А. ..., не исполнено полностью или в части, постольку не имеется оснований и для возложения на ГУФССП России по ... обязанности возвратить ООО «УК «Эталон» 10 000 рублей.
В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом, нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.
Каких-либо подлежащих устранению нарушений закона со стороны судебного пристава-исполнителя, как в форме действий, так и бездействий, суд не усматривает. Нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны должностных лиц службы судебных приставов судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «УК «ЭТАЛОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП ... ЖумагА.А. А., врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ... ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено ....
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело N,
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга