Решение по делу № 2А-1821/2023 от 15.12.2023 - о признании отказа в истребовании оригинала приказа об увольнении, о проведении экспертизы и направлении информации о фальсификации документов в правоохранительные органы незаконным, признании незаконным предоставление заведомо ложной информации о подлиннике приказа об увольнении.

Дело №2а-1821/2023

64RS0048-01-2023-002581-61

Решение

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Левиной З.А., при секретаре судебного заседания Сакаевой А.С., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2 (доверенность от 07.11.2023), представителя прокуратуры Саратовской области – Сивашовой Ю.А. (доверенность №8-22-2023 от 14.12.2023г.), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Государственной инспекции труда в Саратовской области о признании отказа в истребовании оригинала приказа об увольнении, о проведении экспертизы и направлении информации о фальсификации документов в правоохранительные органы незаконным, признании незаконным предоставление заведомо ложной информации о подлиннике приказа об увольнении,

установил:

ФИО1 (далее по тексту - административный истец) обратился в суд к Государственной инспекции труда в Саратовской области (далее - Гострудинспекция в Саратовской области, административный ответчик) с административным иском о признании отказа в истребовании оригинала приказа об увольнении, о проведении экспертизы и направлении информации о фальсификации документов в правоохранительные органы незаконным, признании незаконным предоставление заведомо ложной информации о подлиннике приказа об увольнении. Свои требования основывает на следующем.

28.12.2022г. при ознакомлении с материалами проверки, проведенной Гострудинспекцией в Саратовской области по заявлению административного истца, ФИО1 была предоставлена копия приказа об увольнении от 24.08.2022г., предоставленная ООО «Газоподготовка». Административный истец полагает, что на названном приказе имеется его запись, которую он ставил на другом приказе, то есть, названный приказ сфальсифицирован ООО «Газоподготовка».

ФИО1 обратился в Гострудинспекцию в Саратовской области с заявлением об истребовании оригинала приказа об увольнении, на что получил ответ о предоставлении в ходе проведения проверки работодателем оригинала приказа, соответствующего копии имеющейся в материалах проверки.

Согласно доводам административного истца 27.07.2023г. на его запрос о предоставлении копии приказа об увольнении от 24.08.2022г., заверенной надлежащим образом Гострудинспекции в Саратовской области, административным ответчиком предоставлена копия сфальсифицированного приказа, заверенная ООО «Газоподготовка».

ФИО1 обратился с жалобой в прокуратуру Саратовской области по факту предоставления ему административным ответчиком заведомо ложной информации и сфальсифицированного документа.

20.09.2023г. Гострудинспекция в Саратовской области повторно предоставила заведомо ложную информацию, в том числе и в прокуратуру Саратовской области, о том, что ему был предоставлен оригинал приказа.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать отказ Гострудинспекции в Саратовской области в истребовании в ООО «Газоподготовка» оригинала приказа об увольнении ФИО1 № 387-л/с от 24.08.2022г., проведении экспертизы и направлении информации о фальсификации документа в правоохранительные органы незаконным; признать предоставление совершенное 20.09.2023г. Гострудинспекцией в Саратовской области ФИО1 и прокурору Саратовской области заведомо ложной информацией о существовании подлинника приказа об увольнении ФИО1 № 387-л/с от 24.08.2023г. незаконными.

Административный истец ФИО1, его представитель в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме, указали на обстоятельства, аналогичные выше изложенным.

Ответчик Гострудинспекция в Саратовской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым, просит суд отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях. Указал, что по обращению ФИО1 Гострудинспекцией в Саратовской области был запрошен оригинал приказа об увольнении ФИО1 и произведено визуальное сравнение с копией. Оригинал приказа не имел видимых следов фальсификации и полностью соответствовал предоставленной ранее ООО «Газоподготовка» его копии. ФИО1 было разъяснено, что заверить внутренний документ, изданный самостоятельным юридическим лицом может только представитель этого юридического лица, осуществляющего деятельность без доверенности согласно выписки из ЕГРЮЛ, а также уполномоченное должностное лицо данной организации. Полномочиями по проведению экспертного исследования административный ответчик также не обладает.

В судебном заседании представитель прокуратуры Саратовской области – Сивашова Ю.А. указала, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку в целях проведения оценки достоверности сведений указанных в обращении Гострудинспекцией в Саратовской области запрошен оригинал приказа об увольнении ФИО1 от 24.08.2023 № 387-л/с и произведено его визуальное сравнение с копией. Полномочий по проведению экспертизы документа на предмет его подлинности у Гострудинспекции в Саратовской области не имеется. В случае возникновения у истца сомнений в подлинности документа с соответствующим заявлением ему следует обратиться в правоохранительные органы.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда города Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.

Иные лица, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившихся сторон, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца исходя из следующего.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.п. 1, 2 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, из приведенных норм действующего законодательства следует, что суд может возложить обязанность на государственный орган только в том случае, если удовлетворены требования о признании незаконным соответствующего действия (бездействия) данного органа.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно п. 6 совместного Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа ООО «Газоподготовка» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 24.08.2022г. действие трудового договора с ФИО1 от 27.05.2022г. прекращено, ФИО1 уволен 24.08.2022г.

Согласно имеющейся на вышеназванном приказе надписи, ФИО1 26.08.2022г. ознакомлен с приказом, не согласен, копия приказа ему не предоставлена.

В силу положений ч. 1 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись (ч. 2 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ).

Апелляционным определением Саратовского областного суда от 12.01.2023г. решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 03.10.2022 отменено, принято новое решение: «признать увольнение ФИО1 с должности комплектовщика производственного цеха № 4 ООО «Газоподготовка» по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТУ РФ (прогул) незаконным. Восстановить ФИО1 на работе в ООО «Газоподготовка» в должности комплектовщика производственного цеха № 4с 26.08.2022г. Взыскать с ООО «Газоподготовка» в пользу ФИО1 заработок за время вынужденного прогула в размере 174 330 рублей, компенсацию морального вреда в размере 13 166 рублей» (л.д. 63-71).

Таким образом, в связи с апелляционным определением Саратовского областного суда от 12.01.2023г. приказ об увольнении ФИО1 был отменен, административный истец восстановлен в прежней должности.

22.12.2022г. ФИО1 Гострудинспекцией в Саратовской области было направлено на электронную почту уведомление о возможности ознакомления с материалами проверки по его обращениям в Гострудинспекцию в Саратовской области. Согласно имеющейся надписи ФИО1 был ознакомлен с материалами 28.12.2022г.

В ответе Гострудинспекция в Саратовской области от 27.07.2023г. на обращение ФИО1 от 13.07.2023г. указала, что в ходе проведения проверочных мероприятий, согласно сведениям ООО «Газоподготовка» установлено, что при вручении документов работодателем, заявитель от подписи в получении документов, отказался. В адрес заявителя направлена заверенная надлежащим образом копия приказа об увольнении от 24.08.2022г.

Согласно ответу Гострудинспекции в Саратовской области от 20.09.2023г., на обращение ФИО1 от 22.08.2023г. в прокуратуру Саратовской области, произвести надзорные мероприятия по обращениям ФИО1 не представляется возможным, ввиду отсутствия в обращении сведений о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также сведений о фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью. По доводу о предоставлении оригинала приказа об увольнении, заверении копии приказа независимым государственным инспектором труда сообщено, что оригинал приказа об увольнении был предоставлен ООО «Газоподготовка» в ГИТ в Саратовской области для ознакомления, который полностью соответствует копии данного приказа, направленного в Гострудинспекцию в Саратовской области ранее.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что 12.01.2023г. вместе с административным истцом участвовала в защите его трудовых прав, в том числе в обращении с заявлениями в Гострудинспекцию в Саратовской области. За указанное время оригинала приказа об увольнении ни административному истцу, ни ей представлено не было.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что приказ об увольнении, в части ознакомления с ним, был подписан ФИО1 в ее присутствии. Оригинал данного приказа предоставлен суду на обозрение в судебном заседании. По требованию Гострудинспекции в Саратовской области так же с указанного приказа была изготовлена копия, заверена, направлены в Гострудинспекцию в Саратовской области.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, показания свидетелей не содержат противоречий, не опровергаются другими доказательствами, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми, достоверными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время приказ об увольнении ФИО1 от 24.08.2022г. № 387-л/с отменен, трудовые права административного истца восстановлены, наличие оригинала данного документа не влечет правовых последствий для истца.

Более того, в ходе судебного заседания представителем ООО «Газоподготовка» на обозрение суда, участников административного судопроизводства, представлен оригинал приказа об увольнении ФИО1 от 24.08.2022г. № 387-л/с, что отражено в протоколе судебного заседания.

Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017г. № 209 утверждено Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Саратовской области.

Согласно п. 2 Положения, Гострудинспекция в Саратовской области является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее - Служба), осуществляющим ее полномочия, предусмотренные настоящим Положением, на территории Саратовской области.

На основании п. 10 Положения, Инспекция реализует следующие полномочия, осуществляет: федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания; государственный контроль (надзор) за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; надзор и контроль за осуществлением: органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; контроль за: обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан; порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; осуществляет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассмотрение дел об административных правонарушениях; направляет в установленном порядке соответствующую информацию в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды; проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию; анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит расследование самостоятельно; принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов и (или) организаций в целях обеспечения надлежащего применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, получения объективной оценки состояния условий труда на рабочих местах, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников; запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов, работодателей и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач; ведет прием и рассматривает в пределах компетенции заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; организует подготовку трудовых арбитров; регистрирует в уведомительном порядке коллективные трудовые споры в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективные трудовые споры, возникающие в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, представляет в Службу в установленном порядке сведения об указанных коллективных трудовых спорах; осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей; направляет в соответствующие органы государственной власти информацию о фактах нарушений, действиях (бездействии) или злоупотреблениях, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и законодательства о специальной оценке условий труда; рассматривает разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда; направляет представления о проведении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда государственной экспертизы условий труда по результатам государственного контроля (надзора), поступлений заявлений работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, их объединений, страховщиков; принимает от работодателей по месту их нахождения декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда; передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, сведения в отношении объектов учета, поступившие от работодателя, при неисполнении организацией, проводящей специальную оценку условий труда, обязанностей по передаче отчета о проведении специальной оценки условий труда в информационную систему учета; осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций; подготавливает и представляет в Службу в установленном порядке статистическую, финансовую и бюджетную отчетность, а также иную ведомственную отчетность о деятельности Инспекции; приобретает, в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции; осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Инспекции; осуществляет профессиональную подготовку работников Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; осуществляет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции; определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности Инспекция имеет право (п. 11 Положения): давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции; создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности; участвовать в подготовке, проведении совещаний и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции; участвовать в пределах своей компетенции в организуемых Службой мероприятиях по международному сотрудничеству в установленной сфере деятельности; организовывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок по вопросам осуществления контроля (надзора) в установленной сфере деятельности; привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов; применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений обязательных требований в установленной сфере деятельности; направлять своих представителей для участия в составе общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Инспекции. Должностные лица Инспекции при осуществлении соответствующего надзора и контроля имеют право: в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц; запрашивать и получать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций; изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять (выдавать) в пределах полномочий обязательные для исполнения предписания, в том числе об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда; составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве; предъявлять организации, проводящей специальную оценку условий труда, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства о специальной оценке условий труда; осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что заявления ФИО1 рассмотрены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, ответы на них даны в пределах установленных сроков и их полномочий. Каких-либо незаконных действий (бездействия) со стороны административного ответчика при рассмотрении заявлений не допущено.

Правовых оснований, исходя из доводов заявлений ФИО1, представленных ООО «Газоподготовка» документов и правомочий административного ответчика, для проведения экспертного исследования при проведении соответствующей проверки, у Гострудинспекции в Саратовской области, не имелось.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований у суда не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований административного искового заявления, суд исходит из того, что принятые решения административного ответчика являются законными, а права и интересы административного истца не нарушенными.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Оснований согласиться с доводами административного истца не имеется; поскольку они направлены на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств и основаны на неверном толковании правовым норм.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО8 к Государственной инспекции труда в Саратовской области о признании отказа в истребовании оригинала приказа об увольнении, о проведении экспертизы и направлении информации о фальсификации документов в правоохранительные органы незаконным, признании незаконным предоставление заведомо ложной информации о подлиннике приказа об увольнении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд города Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 28 декабря 2023 года.

Судья

З.А. Левина