Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2021-014460-33

Дело №2а-41/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца ...а А.Ю.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя фио,

представителя заинтересованного лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-41/2023

по административному исковому заявлению ...а ... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... Д.Ф. обратился в суд с административным иском к приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия, в обоснование указав, что в судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио находится исполнительное производство №... от 21.12.2020 г. о взыскании задолженности с ... ФИО1 ... Д.Ф. с 29.11.2018 г. зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, что также подтверждается Актом судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес от 11.06.2021 г. Кроме этого, должник работает в адрес в ... по адресу: адрес;5. Должник в адрес не работает, имущества в адрес не имеет. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве2, исполнительное производство подлежит передаче в компетентный орган по месту проживания должника, а именно – в ОСП по центральному району адрес УФСССП России по адрес, расположенный по адресу: адрес. В адрес административного ответчика заказным письмом направлялось заявление о передаче исполнительного производства для исполнения по мету проживания должника. В ответ на данное обращение никакого ответа не поступило, а исполнительное производство в нарушение требований ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» не передано для исполнения по месту проживания должника ...а Д.Ф.

Представитель административного истца ... А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Перовского РОСП УФССП по адрес фиоР в судебном заседании, поддержал ранее представленные возражения, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представитель заинтересованного лица ... фио в судебное заседание явилась, поддержала свои письменные возражения, согласно которым просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ, огласив административное исковое заявление, поступившие возражения, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе.

В ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а так же в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.

При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

Судом установлено и из материалов исполнительного производства усматривается, что 21.12.2020 г. начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП фио возбуждено исполнительное производство № ... на основании заявления и взыскателя и исполнительного документа Исполнительный лист № ФС ... от 20.03.2020 г., выданный органом: Тверской районный суд адрес, предмет исполнения: О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КРЕДИТНОМУ ДОГОВОРУ в размере: 25 121 867,01 руб., в отношении должника: ... ..., паспортные данные, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ адрес ..., адрес взыскателя: адрес.

Судебным приставом исполнителем на основании статьи 30 ФЗ №229 «Об исполнительномпроизводстве» сторонам исполнительного производства направлены постановления о возбуждении исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника: запрос к оператору связи (МВВ), запрос в ФМС (МВВ), запрос в банк (МВВ), запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), запрос об имуществе МВВ, запрос в УГИБДД России по Москве, запрос Гостехнадзор, Запрос Росреестр, запрос ПФР о заработной плате, запрос к операторам связи (Рег. МВВ).

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем на основании с. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» 25.01.2021 г.,16.03.2021 г.,20.09.2021 г. вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

От должника ...а Д.Ф. 20.01.2020 г. поступали заявление о передаче исполнительного производства по месту его проживания: адрес, - в ОСП по адрес УФССП России по адрес.

В связи с чем, 05.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление СПИ о поручении в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес и 15.02.2021 г. составлен Акт об изменении места совершения исполнительных действий, направлен для утверждения в ГУФССП России по адрес Однако, как следует из пояснений старшего судебного пристава-исполнителя фио, материал был возвращен в Перовский РОСП для дальнейшего исполнения.

05.03.2021 г. вынесено судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП фио на основании ст. 98 Закона об исполнительном производстве вынесено постановление на обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

16.03.2021 г. вынесены постановления об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении дога в руб.

20.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем на основании ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

24.05.2021 г. вынесено постановление о приводе должника по ИП.

В ответ на поручение судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП в адрес отдела судебных приставов поступило Уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения, согласно которому в результате неоднократного выхода в адрес адрес для установления факта проживания должника ... ... неоднократно оставлялось извещение на прием к судебному приставу-исполнителю (извещение оставлено в воротах дома, застать никого не удалось). Должник на прием не явился. При опросе соседей установлено, что они такого гражданина не знают. Факт проживания гражданина по указанному адресу установить не удалось.

В рамках исполнительного производства повторно судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ГУВМ МВД России, Росреестр.

Согласно поступившему ответу из Росреестра по адрес, выписки из ЕГРН в собственности должника ... Д.Ф. находилось нежилое помещение, площадью 4,20 кв. м. по адресу: адрес, кадастровый номер: ...; - нежилое помещение, площадью 4,10 кв. м. по адресу: адрес, кадастровый номер: 77:01:0002003:4345; - жилое помещение, площадью 129,90 кв.м., по адресу: адрес, кв. 9М, кадастровый номер: ...; - машино-место по адресу: адрес, кв. 9М, кадастровый номер: 77:01:00020003:4225; - машино-место по адресу: адрес, кв. 9М, кадастровый номер: .... Вся указанная недвижимость отчуждена должником 04.03.2021 г., то есть после возбуждения исполнительного производства. Таким образом, должник ... Д.Ф., зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства, и уклоняясь от погашения кредиторской задолженности, предпринимает меры по отчуждению своего имущества путем передачи в собственность иного лица.

Иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, у должника не имеется.

04.08.2021 г. в Перовский РОСП от представителя должника поступило заявление о передаче исполнительного производства для исполнения в подразделение судебных приставов по месту нахождения должника ...а Д.Ф.

В удовлетворении данного ходатайства постановлением судебного пристава-исполнителя отказано. Копия постановления направлена заявителю (ШПИ почтового отправления № ..., № 11176765081304).

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, совершаются исполнительские действия.

С должника взыскано и перечислено взыскателю 302 821,91 руб.

Остаток долга: 24 819 045,10 руб.

В статье 1 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ч.5 ст.33 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.7 ст.33 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ (ч.7.2 названной статьи).

Согласно копии паспорта ...а ... усматривается, что с 29.11.2018 года он зарегистрирован по адресу: адрес.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, ... Д.Ф. с 09.07.2021 года работает в ООО «Купаж» в должности заместителя генерального директора, которая расположена в адрес.

Согласно Акту судебного пристава – исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес от 11.06.2021 года, установлено место жительства фио по адресу: адрес.

Таким образом, учитывая все приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что ... Д.Ф. зарегистрирован по адресу: адрес 29.11.2018 года, то есть за 2 года до возбуждения исполнительного производства ... от 21.12.2020 года судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП УФССП по адрес фио

При таких обстоятельствах, суд находит что административные исковые требования ...а Д.Ф. законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ...а ... к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава Перовского РОСП Управления ФССП России по адрес фио по исполнительному производству № ..., выразившееся в не передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов по месту нахождения должника.

Обязать судебного пристава Перовского РОСП Управления ФССП России по адрес фио передать исполнительное производство №... в подразделение судебных приставов по месту нахождения должника ...а ..., а именно в ОСП по адрес УФССП России по адрес по адресу: адрес.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова