Дело № 2а-1240/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тейково 05 декабря 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Архиповой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Шиловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

МИФНС России №14 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 28.06.2020 в размере 2199,45 рублей. Свои требования административный истец мотивировал тем, что в соответствии со ст.ст. 357, 388,400 НК РФ плательщиками транспортного налога, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. О необходимости уплаты транспортного налога ответчик был уведомлен налоговыми уведомлениями от 05.08.2016 № 101150989 на сумму 9 370 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года, от 23.08.2017 № 29045683 на сумму 11 080 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года, от 06.09.2018 № 40132025 на сумму 13 359 рублей со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года и от 11.07.2019 № 36776510 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 года и требованиями от 05.11.2019 № 40899, от 29.06.2020 № 25144. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу не уплачена. 07.09.2021 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что из заявления и приложенным к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Одновременно с подачей административного искового заявления истец просил о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, указывая на то, что срок для обращения в суд пропущен истцом в связи со сбоем программного обеспечения АИС-Налог-3 и несвоевременным формированием заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в рамках статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – МИФНС № 14 по Воронежской области не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик – ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, пояснений по иску не представил.

Исследовав материалы административного дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в установленном порядке зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со статьей 4 Закона Ивановской области от 28.11.2002 г. 88-03 "О транспортном налоге" (в ред. Закона Ивановской области от 08.11.2010г. № 122-ОЗ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму налога до 01 октября года, следующего за налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом налогоплательщику.

В силу абз. 3 ч.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Кроме того, несвоевременное исполнение обязанностей по уплате налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для начисления пеней, под которыми в соответствии с НК РФ признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиля МАЗ КС35715-1 гос.рег.знак № с ДД.ММ.ГГГГ, автомобиля ВАЗ 2112 гос.рег.знак № с ДД.ММ.ГГГГ, автомобиля КАМАЗ 351110 гос.рег.знак № с ДД.ММ.ГГГГ и автомобиля ВАЗ 21140 гос.рег.знак № (л.д.15).

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога: за 2015 год от 05.08.2016 № 101150989 на сумму 9 370 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года, за 2016 год от 23.08.2017 № 29045683 на сумму 11 080 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года, за 2017 год от 06.09.2018 № 40132025 на сумму 13 359 рублей со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года и за 2018 года от 11.07.2019 № 36776510 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 года (л.д. 11-14).

Также в адрес ответчика были направлены требования: № 40899 от 05.11.2019 об уплате пени по транспортному налогу в размере 1707,07 руб. и № 25144 от 29.06.2020 об уплате пени по транспортному налогу в размере 1495,57 руб. Согласно требованию от 29.06.2020 №25144 административному ответчику установлен срок для уплаты недоимки по пени в сумме 1495,57 рублей в срок до 17 ноября 2020 года (л.д. 16, 20).

Поскольку указанные требования добровольно исполнены не были, налоговый орган обратился за принудительным взысканием задолженности путем подачи 02.09.2021 года заявления о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 07.09.2021 г. в принятии заявления МИФНС № 14 по Воронежской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО1 отказано, поскольку требование о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 было предъявлено налоговым органом по истечении установленного ст.48 ч.2 абз.2 Налогового кодекса РФ, с разъяснением заявителю права на обращение в суд в порядке ст.32 КА РФ в течение 6-ти месяцев с момента истечения срок исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

С настоящим исковым заявлением 22.07.2022 года налоговый орган обратился в суд.

Вместе с тем, налоговое законодательство и Кодекс административного судопроизводства РФ устанавливает специальный сроки для обращения в суд за взысканием неуплаченных налогов и сборов.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 части 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент выставления требования) установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что сумма задолженности по пени по транспортному налогу после неисполнения требования № 25144 от 29.06.2020 года превысила 3000 рублей (1707,07 руб. + 1498,57 руб.), срок исполнения требования № 25144 от 29.06.2020 года истек 17.11.2020 года.

Соответственно, шестимесячный срок для обращения в суд истек 17 мая 2021 года.

Заявление о выдаче судебного приказа подано 02 сентября 2021 года, то есть с пропуском установленного ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ срока, а административный иск подан 22 июля 2022 года, то есть со значительным пропуском шестимесячного срока, установленного для обращения в суд после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В обоснование уважительности причин пропуска данного срока административным истцом указываются сбои в программном обеспечении, которые не позволяют своевременно отслеживать неплательщиков. Вместе с тем, доказательств в подтверждение указанных доводов истцом не представлено.

При таких обстоятельствах доводы истца об уважительности причин пропуска срока на подачу административного искового заявления ничем не подтверждены. Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не имеется.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит, в связи с чем, учитывая, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления МИФНС № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени в сумме 2199 рублей по транспортному налогу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Р. Архипова