Решение по делу № 2А-6189/2022 от 15.11.2022 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

61RS0022-01-2022-009125-05

№ 2а-6189/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» ноября 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Мелконян А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Лидер» к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании действия (бездействия) незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Лидер» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании действия (бездействия) незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование указав следующее.

22.04.2022г ООО «Лидер» обратилось в ТГОСП УФССП России по РО с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании оригинала судебного приказа № 2-8-968-2021 в отношении должника ФИО3 Данное почтовое отправление получено адресатом 27.04.2022г. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства в нарушение закона в адрес взыскателя в трехдневный срок не потупили. В банке данных исполнительных производств ФССП РФ отсутствуют сведения о возбужденном исполнительном производстве. 22.09.2022г административный истец обратился в ТГОСП УФССП России по РО с жалобой и просил устранить допущенные нарушения. 05.10.2022г в адрес взыскателя поступило постановление судебного пристава-исполнителя, которым постановлено: заявление удовлетворить, в рамках ИП № 197090/22/61076-ИП принять необходимые меры. Также в постановлении указано, что на основании судебного приказа № 2-8-968-2021 от 21.05.2021г возбуждено исполнительное производство 30.05.2022г. Таким образом, заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа поступили в ТГОСП УФССП России по РО 27.04.2022г, а исполнительное производство возбуждено 30.05.2022г. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства № 197090/22/61076-ИП в адрес ООО «Лидер» до настоящего времени не поступил, информации на сайте ФССП России об исполнительном производстве не имеется.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО4 и ФИО2, допустивших нарушение законодательства, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № 2-8-968-2021 от 21.05.2021г в отношении должника ФИО3. Признать бездействие судебных приставов-исполнителей Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО4 и ФИО2, допустивших нарушение законодательства, выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № 2-8-968-2021 от 21.05.2021г в отношении должника ФИО3 не позднее дня, следующего за его вынесением. Признать бездействие судебных приставов-исполнителей Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО4 и ФИО2, допустивших нарушение законодательства, выразившееся в невнесении сведений о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № 2-8-968-2021 от 21.05.2021г в отношении должника ФИО3 не позднее дня, с момента их поступления. Обязать судебных приставов-исполнителей ТГОСП УФССП России по РО ФИО4 и ФИО2 внести сведения об исполнительном производстве по судебному приказу № 2-8-968-2021 в банк данных исполнительных производств и направить постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Лидер» не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 к., ФИО2 не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ТГОСП УФССП России по РО ФИО2 направила в суд письменные возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям. В Таганрогский городской отдел судебных приставов УФССП России по РО поступил для принудительного исполнения судебный приказ № 2-8-171/2022 от 14.02.2022, выданный мировым судьей судебного участка 8 Таганрогского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя: ООО «Лидер». 30.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №281988/20/61076-ИП

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и в кредитные организации г. Таганрога, с целью установить имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности.

05.09,2022 в адрес Таганрогского ГОСП поступило решение об отмене судебного приказа. Судебным приставом-исполнителем принято решение об прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, 'правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Таким образом, считает что в данном случае отсутствует факт нарушения прав свобод и законных интересов заявителя. На основании вышеизложенного считает доводы указанные в заявлении административного истца ООО «Лидер» удовлетворению не подлежат.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Из содержания ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 части 10 статьи 226 КАС Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом как следует из норм ч.3 ст. 62 КАС Российской Федерации, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по указанным административным делам.

Судом установлено, что на исполнении в Таганрогский городской отдел судебных приставов УФССП России по РО поступил для принудительного исполнения судебный приказ № 2-8-171/2022 от 14.02.2022, выданный мировым судьей судебного участка 8 Таганрогского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя: ООО «Лидер».

05.09,2022 в адрес Таганрогского ГОСП поступило решение об отмене судебного приказа. Судебным приставом-исполнителем принято решение о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа.

При этом сведений о своевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в материалах исполнительного производства не имеется и суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, не представлено ни его копии ни оригинала.

В соответствии со ст. 13 настоящего Федерального Закона судебный пристав- исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В данном случае, как следует из материалов дела, постановления о возбуждении исполнительного производства должностными лицами ТГОСП УФССП России по РО не выносилось, соответственно, копия постановления сторонам не направлялась. что, с учетом указанных выше положений действующего законодательства, свидетельствует о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном длительном бездействии и о нарушении прав и законных интересов административного истца как взыскателя.

Поскольку на момент рассмотрения административного искового заявления судебный приказ № 2-8-968-21 от 21.05.2021г отменен, 07.09.2022г Судебным приставом-исполнителем принято решение о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, остальные требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Лидер» к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2, о признании действия (бездействия) незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства 197090/22/61076-ИП от 30.05.2022г. по судебному приказу № 2-8-968-2021 от 21.05.2021г в отношении должника ФИО3 в установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядке и сроки.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий: Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.11. 2022 года.