Решение по делу № 2А-287/2025 от 24.07.2025 | Юргамышский районный суд (Курганская область)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мутовкиной О.А., с участием помощника прокурора Юргамышского района Бажановой А.А., рассмотрев 24 июля 2025 года р.п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Юргамышский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

установил:

МО МВД России «Юргамышский» обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 В обоснование административных исковых требований указывают, что 05.09.2017г. ФИО1 был осужден Юргамышским районным судом Курганской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.2, 3 ст. 158 УК РФ (с присоединением неотбытого наказания по приговору Юргамышского районного суда от 16.08.2012г.), 70 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 1месяц.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 30.10.2019г. заменена неотбытая часть наказания на ограничение свободы на 2 года. В связи со злостным уклонением от отбывания наказания 17.12.2020г. постановлением Юргамышского районного суда Курганской области на срок 5 мес. 13 дн., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в исправительном учреждении ИК-6 УФСИН России по Курганской области, был освобожден по отбытию срока 28.05.2021г.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.04.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно до 28.05.2029г. ФИО1 установлено административное ограничение: являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 26.06.2023г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно. Решение вступило в законную силу 11.07.2023г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 02.10.2023г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками на розлив. Решение вступило в законную силу 17.10.2023г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 02.04.2024г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а всего два раза в месяц. Решение вступило в законную силу 17.04.2024г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 07.11.2024г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а всего три раза в месяц. Решение вступило в законную силу 22.11.2024г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 04.03.2025г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а всего четыре раза в месяц. Решение вступило в законную силу 19.03.2025г.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, не работает, социально адаптирован, общителен, имеет место жительства и регистрацию. В связи с употреблением спиртных напитков допускает правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, за допущенные 02.05.2025г., 16.05.2023г., был привлечен к административной ответственности за допущенные административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч. 3, ст. 20.21 КоАП РФ, вынесены наказания в виде административного ареста и административного штрафа.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу. Административный арест отбыт, административный штраф не оплачен.

С учетом изложенного, просят установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого помещения, с 21.00 до 06.00 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский», административный ответчик ФИО1 не явились, о его месте и времени извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Юргамышского района Бажанова А.А. в судебном заседании согласилась с необходимостью установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной (ч.ч. 3-5 ст. 272 КАС РФ).

Поскольку административный истец извещался о месте и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения помощника прокурора полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятия административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 16.08.2012г. ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 162, п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 05.09.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 16.08.2012г. Преступления совершены при опасном рецидиве преступлений.

Из постановления Юргамышского районного суда Курганской области от 17.12.2020г. следует, что ФИО1 постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 30.10.2019г. заменялась неотбытая часть наказания по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 05.09.2017г. в виде лишения свободы на ограничение свободы на срок 2 года.

В связи со злостным уклонением от отбывания наказания в виде ограничения свободы, ФИО1 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 05.09.2017г. и постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 30.10.2019г. в виде ограничения свободы лишением свободы сроком 5 месяцев 13 дней в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.04.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно до 28.05.2029г. ФИО1 установлено административное ограничение: являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После отбытия наказания административный ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Юргамышский», ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства характеризуется с отрицательной строны. Злоупотребляет спиртными напитками. Ранее привлекался к уголовной ответственности за преступления против собственности. Систематически привлекается к административной ответственности. Административные наказания в виде административных штрафов не оплачивает. Неоднократно проведенные профилактические беседы о недопущении нарушений наложенных ограничений должным образом не воспринимает. Без осуществления контроля склонен к совершению новых правонарушений.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Юргамышский» от 17.05.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 504 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 26.05.2025г. был привлечен к административной ответственности за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток

Заявитель просит дополнить ранее установленные административные ограничения запретом на пребывание вне жилого помещения, с 21.00 до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.04.2021г., не истек.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В связи с тем, что ФИО1 после установления административного надзора в течение года неоднократно допускал нарушение административных ограничений, установленных судом, совершал административные правонарушения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов ежесуточно.

Также в связи с изложенным, суд считает целесообразным отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 ежесуточно, установленное Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 26.06.2023г., так как оно утратило свою актуальность.

По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории Юргамышского муниципального округа Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 26.06.2023г., в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 до 06:00 ежесуточно.

Дополнить ранее установленные решениями Кетовского районного суда Курганской области от 05.04.2021г., Юргамышского районного суда Курганской области от 02.10.2023г., от 02.04.2024г., от 07.11.2024г., от 04.03.2025г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес> <адрес>, паспорт гражданина №, СНИЛС №, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения следующим:

запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

Ограничения, установленные решениями Кетовского районного суда Курганской области от 05.04.2021г. Юргамышского районного суда <адрес> от 02.10.2023г., от 02.04.2024г., от 07.11.2024г., от 04.03.2025г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставить без изменения.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2025года 16 часов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г.Кузьмина

Копия верна:Судья: