Дело № 2а-6230/2023
УИД 52RS0006-02-2023-006399-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М., помощнике судьи Ширяевой Ж.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,
представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3
В обоснование своих требований указывает, что ФИО3 осужден 28 декабря 2021 года Сормовским районным судом города Нижний Новгород по ст. 158 ч. 3 п. «в» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. 06 октября 2023 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до 06 октября 2031 года. ФИО3 состоит на учете в Отделе Полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду как лицо, ранее судимое. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало, по месту жительства проживает с матерью ФИО5 К административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. Принимая во внимание, что ФИО5 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении ФИО5 административный надзор до погашения судимости, то есть до 06 октября 2031 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно просит возложить на ФИО5 следующие административные ограничения: 1) обязать явкой 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; 2) запретить выезд за пределы Нижегородской области; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 4) запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 5) запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, полагает, что необходимости устанавливать в отношении него административный надзор не имеется. Кроме того, он не согласен со сроком установления в отношении него административного надзора, полагает, что срок должен быть уменьшен. Также считает, что нет необходимости в установлении ограничения в виде двух явок на регистрацию в ОВД по месту жительства. Просит учесть, что он положительно характеризуется, после освобождения общественный порядок не нарушал и к административной ответственности не привлекался. Более того, считает, что установление административного надзора не оградит его от совершения преступлений.
Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ФИО3 состоит на профилактическом учете в Отделе полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
Положением ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Как усматривается из материалов дела, приговором Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 28 декабря 2021 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 29 марта 2022 года приговор Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 28 декабря 2021 года оставлен без изменения. Определением судебной коллегии по уголовным делам Первого Кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2022 года приговор Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 28 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 29 марта 2022 года оставлены без изменения.
Приговор вступил в законную силу 29 марта 2022 года.
При этом названным приговором суда в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.
06 октября 2023 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
В период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3 характеризовался отрицательно, допускал нарушение требований режима содержания и правил внутреннего распорядка, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел. Состоял на профилактическом учете с 16 апреля 2021 года как склонный к совершению суицида и членовредительства.
Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного ОП № 8 УМВД РФ по г. Н. Новгороду от 15 ноября 2023 года ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей и родственников не поступало.
Поскольку ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор до погашения судимости – до 06 октября 2031 года, с установлением ему испрашиваемых надзорным органом ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, тем самым, относиться к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3, преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, личности ФИО3, что он удовлетворительно характеризуется по месту жительства, суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В целях устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд возлагает на ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 06 октября 2031 года, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 на период административного надзора административные ограничения в виде:
обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 12 декабря 2023 года.
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Помощник судьи: Ж.Ю.Ширяева
12 декабря 2023 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-6230/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-006399-07) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина