Дело № 2а-138/2025
УИД 35RS0007-01-2025-000287-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 20 июня 2025 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Блохиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.Н.,
с участием помощника прокурора Верховажского района Вологодской области Антуфьевой З.Н.,
представителя административного истца МО МВД России «Верховажский» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2
установил:
приговором Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области от 02 февраля 2016 года ФИО2 осужден по части 3 статьи 260 УК РФ, пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
12 июля 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области.
16 мая 2025 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верховажский» как лицо, формально попадающее под действие административного надзора.
Со ссылкой на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, МО МВД России «Верховажский» 16 июня 2025 года обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, то есть до 12 июля 2026 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 не явился, представил заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 02 февраля 2016 года за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 12 июля 2026 года.
Постановлением судьи Верховажского районного суда Вологодской области от 17 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 28 февраля 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.3 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Верховажский» от 28 февраля 2025 года, вступившего в законную силу 24 марта 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 КоАП РФ
Постановлением судьи Верховажского районного суда Вологодской области от 10 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 22 апреля 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.3 КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Верховажский», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает один по адресу: <адрес>, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает. С 16 мая 2025 года состоит на учете в МО МВД России «Верховажский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Склонен к совершению противоправных действий, нарушению общественного порядка и общественной безопасности. В 2025 году 2 раза привлекался к административной ответственности: 1 раз по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ. В 2025 году привлекался 2 раза по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и 1 раз по статье 19.16 КоАП РФ жалоб и заявлений от территориального сектора Нижне-Важский и жителей на ФИО2 не поступало.
Из характеристики, данной территориальным сектором Нижне-Важский, следует, что ФИО2 на территории Нижне-Важского территориального сектора не зарегистрирован. Сведениями о его фактическом проживании не располагают.
Принимая во внимание названные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, исходя из наличия у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, истечения срока погашения судимости 12 июля 2026 года, совершения административным ответчиком в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, характеризующие данные личность административного ответчика, приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснениями, изложенными в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установление административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 12 июля 2026 года.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд, учитывая положения статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также обстоятельства дела и характеризующие административного ответчика данные, полагает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртной продукции.
Установление в отношении ФИО2 указанных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.
Руководствуясь статьями 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,, сроком до погашения судимости, то есть до 12 июля 2026 года, с административными ограничениями в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального округа Вологодской области;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья О.В. Блохина
Мотивированное решение составлено 20 июня 2025 года.