№ 5-61/2023

УИД 18RS0005-01-2023-001217-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2023 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Чернова Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ИП «ФИО3», холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних и иных лиц, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> мин. ФИО3, находясь по адресу: <адрес>, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет под именем «<данные изъяты>» публично, в открытом доступе не ограниченному кругу лиц в сообществах в социальной сети «ВКонтакте» опубликовал 4 комментария, содержащих признаки дискредитации действий Вооруженных Сил Российской Федерации во время проведения военной специальной операции на территории Республики Украины, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО3 направил по электронной почте ходатайство о переносе судебного заседания, в связи с нахождением на больничном.

В силу положений части 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из условий, которое подлежит выполнению лицами, участвующими в деле, при подаче ходатайства по делу об административном правонарушении, является соблюдение письменной формы ходатайства.

Поскольку всеми процессуальными правами по делу об административном правонарушении наделены только участники производства по делу об административном правонарушении, лица, уполномоченные на это законом, либо лица, представляющие их интересы, судья при поступлении соответствующего ходатайства должен установить факт заявления такого ходатайства именно тем лицом, в отношении которого ведется производство по делу, либо его защитником, уполномоченным в установленном порядке на совершение таких действий, то есть проверить достоверность волеизъявления такого лица на предъявление заявленного в ходатайстве требования.

В связи с этим судья должен располагать достоверным подтверждением того, что ходатайство направлено лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Как следует из материалов дела, ходатайство ФИО3 поступило в электронном виде в Устиновский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., входящий N №

В рассматриваемом случае ходатайство ФИО3 не соответствует требованиям процессуального закона, поскольку заявлено в электронной форме. Приложенный электронный листок нетрудоспособности не подтверждает, что ФИО3 не может принимать участие в судебном заседании. Кроме того, ФИО3 в день судебного заседания - ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением об ознакомлении с материалами административного дела. С материалами дела ознакомился лично, в приемной судьи, путем фотографирования, о чем имеется его расписка. При этом, с заявлением об отложении судебного заседания не обращался, о нахождении на больничном не сообщил. Также ходатайство не отвечает общим положениям процессуального закона о заблаговременности подачи заявлений (ходатайств), поскольку оно подано за 4 минуты до времени начала судебного заседания.

В связи с этим, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании п. 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

На основании п. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указами Президента Российской Федерации №№ и 72 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Республика и ФИО6 ФИО1 Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств; Министерству иностранных дел Российской Федерации поручено провести переговоры с ФИО1 и Донецкой Сторонами о подготовке проекта договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и представить в установленном порядке предложение о его подписании; в связи с обращением ФИО1 Республики и ФИО6 Республики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории ФИО1 Республики и ФИО6 Республики функций по поддержанию мира.

Постановлением СФ ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Пунктом 2 указанного постановления установлено, что общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, ФИО2 перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

По решению Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты проводится специальная военная операция за пределами территории Российской Федерации по защите граждан ДНР и ЛНР.

Согласно частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (далее по тексту – Федеральный закон № 61-ФЗ), под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

На основании части 4 статьи 1 указанного Федерального закона, в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 61-ФЗ, Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10.1 Федерального закона № 61-ФЗ, решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В силу части 2.1 статьи 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Согласно части 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона № 61-ФЗ, Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона № 61-ФЗ, Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в пункте «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации», в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 27 Федерального закона № 61-ФЗ предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в период времени <данные изъяты> мин. ФИО3, находясь по адресу: <адрес>, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет под именем «<данные изъяты>» публично, в открытом доступе не ограниченному кругу лиц в сообществах в социальной сети «ВКонтакте» опубликовал 4 комментария, содержащих признаки дискредитации действий Вооруженных Сил Российской Федерации во время проведения военной специальной операции на территории Республики Украины.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения, имеются сведения о разъяснении ФИО3 процессуальных прав и обязанностей; протокол составлен в присутствии ФИО3;

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ МВД по УР ФИО5, из которого следует, что сотрудниками Центра по противодействию экстремизму МВД по УР в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было выявлено, что пользователь социальной сети «ВКонтакте» с именем «<данные изъяты>» (https<адрес>) в открытом доступе не ограниченному кругу лиц в сообществах в социальной сети «ВКонтакте» публикует комментарии, в которых, возможно, содержаться признаки дискредитации действий Вооруженных Сил Российской Федерации во время проведения военной специальной операции на территории Республики Украины;

- справкой оперуполномоченного ЦПЭ МВД по УР ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ со скриншотом страницы сообщества «Ижевск <данные изъяты>)»;

- справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой проведено исследование текстовых записей. По результатам исследования было установлено, что в текстовой записи пользователя, обозначенного как «<данные изъяты>», начинающихся со слов «какая память об оккупанте», имеется высказывание, которое характеризует действия Вооруженных Сил Российской Федерации (их представителя) как захватнические. Обоснования данной негативной оценки не имеется;

в текстовой записи пользователя, обозначенного как «<данные изъяты>», состоящих из слов «ахахах за счет моих налогов», имеется негативная оценка Вооруженных Сил Российской Федерации. Обоснования данной негативной оценки не имеется;

в текстовой записи пользователя, обозначенного как «<данные изъяты>», состоящих из слов «каких других?) промытых ящиком…?...», имеются высказывания, содержащие негативную оценку группы лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности – «государственные служащие», а также негативную оценку лица «<данные изъяты>», о котором идет речь в тексте основного поста. Обоснования данных негативных оценок не имеется;

в текстовых записях пользователя, обозначенного как «<данные изъяты>», начинающихся со слов «ахахах за счет моих налогов..», «ахахах одного не устраивало…», «каких других?) промытых ящиком…?...», «какая память об оккупанте», высказывания, в которых негативно оценивается должностное лицо, осуществляющее государственную власть в Российской Федерации, не имеется.

Факт принадлежности указанной страницы в социальной сети ((https://<адрес>) ФИО3 подтверждается собранными по делу доказательствами, согласно объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ самим им не оспаривается.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их достоверными и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления наличия в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, в связи с чем, квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ - публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу при рассмотрении дела не установлено.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также личность виновного.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, при рассмотрении дела не установлены, в связи с чем, оснований для применения положений, предусмотренных частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматриваю.

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность ФИО3 по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность ФИО3, наказание подлежит назначению в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, в размере 30000 руб.

Оснований для назначения более строгого вида или размера наказания по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (ОП № по <адрес> Республики), р/с <***> в Отделение – НБ Удмуртская Республика, БИК 019401100, ИНН <***>, КПП 184001001, ОКТМО 94701000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880318230006560572.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья Т.Г. Чернова