УИД 63RS0010-03-2025-000135-58
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Шентала 24 апреля 2025 года
Исаклинский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Гутровой Н.В.,
при секретаре Трофимовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3-122/2025 по административному иску прокурора Исаклинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Исаклинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области о признании бездействия незаконным.
В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Исаклинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности в ходе которой выявлены нарушения в действиях работников администрации с.п. Два Ключа. На основании Закона Самарской области от 07.11.2006 № 129-ГД «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Исаклинский Самарской области» в собственность с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский передан объект «Здание сельского дома культуры», расположенный по адресу: <...>. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности с.п. Два Ключа данный объект внесен в реестр под номером 080.1.0001. Вместе с тем, названный объект до настоящего времени на кадастровый учет не поставлен, право собственности на него не зарегистрировано. Бездействие администрации с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области создает препятствия для планирования работ по его содержанию, ремонту, что в свою очередь способно повлечь дополнительные расходы бюджетных средств, связанных с содержанием муниципальной собственности. В целях устранения выявленных нарушений 25.03.2025 прокуратурой района главе администрации с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский внесено представление, по результатам рассмотрения которого администрацией дан ответ о том, что нарушения нашли свое подтверждение, однако сведения об их фактическом устранении не представлены.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Исаклинского района Самарской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просил признать незаконным бездействие администрации с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области, выразившееся в не постановке на кадастровый учет объекта «Здание сельского дома культуры», расположенный по адресу: <...>, обязать администрацию с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета объекта «Здание сельского дома культуры», расположенного по адресу: <...>, зарегистрировать право муниципальной собственности на указанный объект.
Помощник прокурора Исаклинского района Самарской области Лукъяненкова А.М., действующая по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик – администрация с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Заинтересованное лицо - администрация м.р. Исаклинский Самарской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в том числе в связи созданием объекта недвижимости, его образованием.
Судом установлено, что на основании Закона Самарской области от 07.11.2006 № 129-ГД «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Исаклинский Самарской области» в собственность с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский передан объект «Здание сельского дома культуры», расположенный по адресу: <...>, который внесен в реестр муниципальной собственности с.п. Два Ключа под номером 080.1.0001.
Однако данный объект недвижимости на кадастровый учет не поставлен, право собственности на него не зарегистрировано, что подтверждается представлением прокурора района от 25.03.2025, сообщением главы с.п. Два Ключа от 27.03.2025, распоряжением от 27.03.2025 № 29.
Поскольку бездействие администрации с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области, выразившееся в не постановке на кадастровый учет муниципального имущества, может создать препятствия для планирования работ по содержанию, ремонту, что в свою очередь способно повлечь дополнительные расходы бюджетных средств, связанных с содержанием муниципальной собственности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора следует удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Исаклинского района Самарской области к администрации с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области о признании бездействия незаконным удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области, выразившееся в не постановке на кадастровый учет объекта «Здание сельского дома культуры», расположенного по адресу: <...>.
Обязать администрацию с.п. Два Ключа м.р. Исаклинский Самарской области принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке технических и межевых планов в целях кадастрового учета объекта «Здание сельского дома культуры», расположенного по адресу: <...>, зарегистрировать право муниципальной собственности на указанный объект в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.
Председательствующий Н.В. Гутрова
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.