РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2/22/2026
УИД 43RS0038-02-2025-000284-35
28 января 2026 года п. Богородское Кировской области
Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Емельянова А.С., при помощнике судьи Кропачевой А.А., с участием помощника прокурора Богородского района Кировской области Иванова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богородского района Кировской области в интересах ФИО1 к муниципальному образованию Богородский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Богородского муниципального округа об обязании провести капитальный ремонт пола жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богородского района Кировской области в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой выявлено следующее.
ФИО1 по договору социального найма предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно акту обследования вышеуказанного жилого помещения от 16.10.2025 № выявлены основания для признания данного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями. В частности, согласно указанному документу, в ходе обследования выявлены крен и деформация половых досок в жилом помещении.
Вместе с тем, администрацией Богородского муниципального округа <адрес> в нарушение требований ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 61, п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 309, 310, п. 2 ст. 681, ст. 676 Гражданского кодекса РФ, до настоящего времени капитальный ремонт пола вышеуказанного жилого помещения не проведен.
На основании вышеизложенного, прокурор просил обязать ответчика провести капитальный ремонт пола жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Богородского района Кировской области Иванов В.В. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту регистрации. Судебное отправление с повесткой возвращено за истечением срока хранения в связи с неполучением адресатами.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судебное извещение истцу ФИО1 о времени и месте судебного заседания считается доставленным.
Ответчик - представитель муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие такового. Также представлен письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик признает заявленные прокурором исковые требования, просит установить срок для исполнения решения суда до 28.07.2026.
Заслушав помощника прокурора Иванова В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии со ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Из указанных требований закона следует, что обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности и предоставленного в пользование гражданину по договору социального найма возложена на наймодателя (администрацию Богородского муниципального округа).
В соответствии с ч. 2 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, типовой договор социального найма жилого помещения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно пп. «е» Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в силу п.п. «в» п.5 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 указанного Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Из указанной правовой нормы следует, что решение вопроса о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также подлежащими капитальному ремонту действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности дома к соответствующему жилищному фонду, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение является собственностью муниципального образования Богородский муниципальный округ <адрес>.
Согласно пп. «а» п. 5 договора социального найма, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно акту обследования помещения от 16.10.2025 № 14, межведомственной комиссией, назначенной администрацией Богородского муниципального округа, обследовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и выявлены основания для признания его подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями, а именно необходимость проведения капитального ремонта пола жилого помещения, поскольку в результате обследования установлены крен и деформация половых досок внутри жилого помещения (т. 1, л.д. 7-8).
С целью устранения указанных нарушений жилищного законодательства 22.10.2025 прокуратурой Богородского района в адрес главы Богородского муниципального округа внесено представление (т. 1, л.д. 3-4), по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения до настоящего времени не устранены (т. 1, л.д. 5-6). Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В результате неисполнения администрацией Богородского муниципального округа обязанности по проведению капитального ремонта пола жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нарушаются жилищные права нанимателя данной квартиры – ФИО1
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание необходимость проведения работ по капитальному ремонту жилого помещения, их объем, сроки проведения, условия и порядок их финансирования, подготовку необходимой документации, проведение конкурсных процедур, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 28 июля 2026 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Богородского района Кировской области в интересах ФИО1 (ИНН №) к муниципальному образованию Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа, удовлетворить полностью.
Обязать муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа (ИНН №), в срок до 28 июля 2026 года провести капитальный ремонт пола жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области.
Мотивированное решение изготовлено 28 января 2026 года.
Судья А.С. Емельянов