68RS0027-01-2022-001103-60
Дело № 2а-781/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года г.Уварово Тамбовская область
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Нистратовой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смольяниновой С.Н.,
с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год, с установлением административных ограничений, ссылаясь на следующее.
ФИО1 осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 01 ноября 2016 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно, с испытательным сроком один год шесть месяцев. Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2018 года условное осуждение по приговору суда от 01 ноября 2016 года отменено. Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления до 18 июня 2029 года, ФИО1, освободившись из мест лишения свободы, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При установлении в отношении ФИО1 административного надзора административный истец просит установить административному ответчику следующие административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддерживал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился; в поступившем заявлении ФИО1 просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие, указав, что полностью признает исковые требования МОМВД России «Уваровский» об установлении в отношении него административного надзора на срок один год, с установлением на период административного надзора указанных в административном иске административных ограничений; последствия признания заявленных исковых требований административному ответчику известны и понятны.
Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронин С.В. в судебном заседании считал административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.
Заслушав объяснение представителя административного истца ФИО2, заключение по административному делу помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронина С.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренныхчастью3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении указанного вчасти1настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1, 2 и 4) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 01 ноября 2016 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно, с испытательным сроком один год шесть месяцев, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать исправление.
На основании постановления Уваровского районного суда Тамбовской области от 26 июня 2018 года условное осуждение по приговору суда от 01 ноября 2016 года отменено, и ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания назначенного указанным приговором суда наказания в виде трех лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.
18 июня 2021 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных статьями 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесенных к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка Уваровского района Тамбовской области от 25 июня 2022 года и 07 июля 2022 года ФИО1 были назначены административные наказания в виде административного ареста.
Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена.
По месту жительства административный ответчик главой Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно: не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, жалоб на его поведение в администрацию сельсовета не поступало.
Совершение ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
При этом, учитывая изложенное, суд находит необходимым и целесообразным установить в отношении ФИО1 для достижения целей, определенных статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор на срок один год.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные, характеризующие его личность, характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, установление в отношении него административного надзора на один год с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и административных правонарушений
Избранный набор административных ограничений суд находит целесообразным и отвечающим требованиям соразмерности ограничения гражданских прав и свобод ФИО1, так как в совокупности эти административные ограничения, как уже отмечалось, направлены на предотвращение повторного совершения административным ответчиком преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, не ограничивают возможность работы административного ответчика.
Административный ответчик также не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» Тамбовской области исковые требования к ФИО1 об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, определяемый со дня вступления решения суда в законную силу, установив административному ответчику на период нахождения под административным надзором административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья В.В.Нистратова
Мотивированное решение суда составлено 29 ноября 2022 года
Судья В.В.Нистратова