Дело №
УИД: 91RS0№-05
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
24 марта 2023 года
<адрес>
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи - №.,
при секретаре - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Белогорский городской совет <адрес> Республики Крым, <адрес> Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Белогорский городской совет <адрес> Республики Крым, <адрес> Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Белогорского городского совета народных депутатов <адрес> вынесено решение № о разрешении гр. ФИО2, проживающему по <адрес>, построить гараж размером 4,0 х 6,0 м в районе карьероуправления.
За исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крым БТИ» выдало справку № о резервировании предварительного адреса объекту недвижимости имущества – здания гаража, расположенного <адрес>, в районе карьероуправления, принадлежащего ФИО2 почтовый адрес - № по <адрес> в <адрес>, который должен быть утвержден постановлением администрации <адрес>.
Справка о резервировании предварительного адреса объекту недвижимого имущества выдается с целью оформления прав собственности на земельный участок, получения декларации о начале строительства, изготовления проектной документации, а также для ввода в эксплуатацию объекта недвижимого имущества.
В техническом паспорте на гараж указано, что общая площадь гаража составляет 21,5 кв.м., в которую входит балкон, площадью 4,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Белогорским районным судом Республики Крым вынесено решение о признании за ФИО2 права собственности на гараж площадью 21,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым вынесено постановление №-П «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
С учетом того, что Белогорским районным судом Республики Крым признано право собственности на гараж площадью 21,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и данное обстоятельство в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию, а земельный участок расположен под указанным гаражом, то возникают основания для признания права собственности на данный земельный участок.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против исковых требований не возражал.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах, суд принимает такое признание иска ответчиком.
В судебное заседание представитель третьего лица - Белогорского городского совета <адрес> Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с просьбой принять решение в соответствии с действующим законодательством.
В судебное заседание представители третьих лиц – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Способы защиты права собственности предусмотрены нормами статей 12 и 304 ГК РФ, которыми установлено право собственника обратиться в суд с требованием о защите нарушенного права любым способом, адекватным содержанию нарушенного права, учитывающим характер нарушения и дающим возможность защитить нарушенное право.
По смыслу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, именно суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам, а также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.
Аналогичные разъяснения изложены в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Судом установлено, что согласно Решения исполнительного комитета Белогорского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О заявлениях граждан Куч О.Ф., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО15», следует, что исполнительный комитет
решил:
12. Разрешить гр. ФИО2, проживающему по <адрес>, построить гараж размером 4,0 х 6,0 м. в районе карьероуправления.
Согласно справки № о резервировании предварительного адреса объекту недвижимого имущества, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что справка о резервировании предварительного адреса объекту недвижимого имущества выдается с целью оформления прав собственности на земельный участок получения декларации о начале строительства, изготовления проектной документации, а также для ввода в эксплуатацию объекта недвижимого имущества (л.д.13).
Из копии технического паспорта на гараж, следует, что общая площадь гаража составляет 21,5 кв.м., в которую входит балкон, площадью 4,0 кв.м. (л.д.14-15).
В соответствии с копией Решения Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, следует, что Белогорский районный суд Республики Крым
решил:
исковое заявление – удовлетворить. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, площадью 21,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.16-17).
Согласно копии Выписки и Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения: кадастровый №; номер кадастрового квартала: №; Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; адрес: <адрес>г; площадь: 21,5 кв.м.; назначение: нежилое; наименование: гараж; количество этажей, в том числе подземных: 1, в том числе подземных 0; год завершения строительства: 1979; статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; правообладатель: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность № ДД.ММ.ГГГГ 12:02:17; документ-основания: Решение Белогорского районного суда Республики Крым, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).
В абзаце втором пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Указанные нормы Конституции Российской Федерации не могут пониматься иначе, как устанавливающие приоритет соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав человека и гражданина перед правами других участников гражданских правоотношений.
Отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.
Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч.2 ст.9 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в соответствии с установленными минимальными размерами, если иное не установлено действующей градостроительной документацией.
Согласно ст.19 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» до определения градостроительными регламентами предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, аренду, безвозмездное пользование, устанавливаются настоящей статьей. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых гражданам, устанавливаются: 1) для индивидуального жилищного строительства в городах и поселках городского типа - от 0,05 га до 0,08 га; 3) для ведения садоводства - от 0,06 га до 0,12 га. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в соответствии с настоящей статьей осуществляется однократно.
Согласно п.8.2 Решения Белогорского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым» земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в соответствии с установленными минимальными размерами, если иное не установлено действующей градостроительной документацией.
Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
В силу пункта 1 статьи 39.20 настоящего Кодекса, если иное не установлено данной статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с ч. 5 ст. 8-2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящей части документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах, оценивая доводы истца, изложенные им в исковом заявлении, а также оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
иск ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 24,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: