Решение
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Новомосковск
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Балашова В.А.
при секретаре Горбатовой Э.С..,
с участием помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В.,
представителя ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2280/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 15.12.2008 года ФИО2 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 19.09.2018 года из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области. Решением Донского городского суда Тульской области от 05.06.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет (до 19.09.2026 года). Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу 16.06.2018 года. Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 11.09.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В 2021-2022 годах ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. 14.10.2021, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.12.2021 три раза по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.08.2022 два раза по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Просит суд, дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Помощник Новомосковского городского прокурора Данилина Н.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные требования ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.
Выслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что решением Донского городского суда Тульской области от 05.06.2018 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с зачетом времени, истекшего после отбытия наказания, а также следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет пребывания в определенных местах, а именно посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение суда вступило в законную силу 16 июня 2018 года.
Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 11.09.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В 2021-2022 годах ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. 14.10.2021, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.12.2021 три раза по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.08.2022 два раза по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что требования ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области об установлении дополнительных ограничений административно-поднадзорному лицу основаны на законе.
Исходя из сведений об образе жизни ФИО2, характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, неоднократно, в течение одного года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, что им не оспаривается, суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора, установленный решением Донского городского суда Тульской области от 05.06.2018 года, и срок, установленный для погашения судимости, не истекли.
Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения:
обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 03 октября 2022 года.
Председательствующий подпись