В окончательной форме решение суда принято 07 марта 2025 года
Дело № 2-1504/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 28 февраля 2025 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В., с участием прокурора – Редок А.В., заявителя – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора города Ялта Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, Шепеленко Марка Владимировича, ФИО3, ФИО4 об установлении факта постоянного проживания, с участием заинтересованного лица, - Администрации города Ялта Республики Крым,
установил:
заместитель прокурора города Ялта Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с заявлением об установлении факта их постоянного проживания на территории муниципального образования городской округ Ялта, а именно ФИО1 с 05 мая 2006 года, ФИО5 с 05 мая 2006 года, ФИО3 с 11 сентября 2007 года и ФИО4 с 24 сентября 2021 года и по настоящее время.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 не имеют в собственности жилых помещений и имеются основания для признания их малоимущими с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом отсутствие у них постоянной регистрации на территории муниципального образования городской округ Ялта препятствует указанным гражданам в реализации соответствующего права.
В судебном заседании помощник прокурора и заявитель ФИО1 требования поддержали по изложенным основаниям, просили удовлетворить в полном объеме.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о дне и времени судебного заседания, в суд представителя не направило, о причинах их неявки не сообщило.
Информация о дате и месте судебного разбирательства также своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав помощника прокурора и заявителя ФИО1, исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Судом установлено, что ФИО1 родилась <дата> года в <адрес>, что подтверждается ее паспортом гражданина Российской Федерации серии и номер №<номер> №<номер>, выданным <данные изъяты> 08 мая 2018 года.
<дата> года ФИО6 (ФИО2) заключила с ФИО7 договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>
<дата> года в г. Ялта родился ФИО5, что подтверждается его паспортом гражданина Российской Федерации серии и номер №<номер> №<номер>, выданным <данные изъяты> <данные изъяты> <дата>
<дата> года в г. Ялта родился ФИО3, что подтверждается его паспортом гражданина Российской Федерации серии и номер №<номер> №<номер>, выданным <данные изъяты> <дата>
<дата> года в г. Ялта у ФИО1 родилась дочь ФИО4, что подтверждается свидетельством о ее рождении серии №<номер>.
Из справок ФГБУ ЯММЦ ФМБА России от <дата> года следует, что ФИО8 действительно родила в Ялтинском родильном доме детей: <дата> года ребенка мужского пола; <дата> года ребенка мужского пола; <дата> года ребенка женского пола.
Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания, ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 с <дата> года по <дата> года зарегистрированы по месту пребывания по адресу: Республика Крым, <адрес>
Из копии паспорта гражданина Украины на имя ФИО3 серии №<номер> следует, что она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с <дата> года.
<дата> года ФИО3, проживающей по адресу: <адрес> Гаспринским объединением ЖКХ была выдана справка о составе семьи, в которой также указаны ее сыновья ФИО5 и ФИО3 и бабушка ФИО9
Согласно справке от 18 декабря 2014 года, выданной на имя ФИО3 коммунальным предприятием Гаспринского поссовета, на момент смерти <дата> года ФИО9, с ней по адресу: г<адрес> проживали в том числе ФИО3, ФИО5, ФИО3
Согласно справок МБОУ «Гаспринская средняя школа № 1» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 08 апреля и 02 июля 2024 года, ФИО5, <дата> года рождения и ФИО3, <дата> года рождения действительно обучаются в указанной школе с 04 декабря 2018 года и с 09 января 2019 года.
Из медицинских книжек на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и иных медицинских документов следует, что с 2002 года она проходила медицинские осмотры в Ялтинской городской поликлинике, обращалась к медицинским специалистам в г. Ялта.
<дата> года ФИО1 выдано удостоверение многодетной семьи.
Согласно сведениям ЕГРН, заявители не имеют в собственности объектов недвижимого имущества.
Обращаясь с данным заявлением в суд, заявители ссылаются на необходимость оформления статуса малоимущей семьи с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при этом указывают на отсутствие у ФИО1 и ее детей постоянной регистрации в городе Ялта, в связи с чем она не может подтвердить факт их постоянного проживания на территории города.
Согласно п. 11, ч. 1 ст. 1 Закона Республики Крым от 17.12.2014 N 34-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым» органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах Республики Крым (далее - городские округа и муниципальные районы) наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей (в том числе многодетные, малоимущие семьи, одинокие родители).
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования (п. 5 ст. 57 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ).
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Таким образом, установление факта постоянного проживания заявителя ФИО1 с ее детьми на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым имеет для нее юридическое значение - возможность оформления статуса малоимущей и реализацию права на постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Всесторонне исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания заявителя с ее детьми на территории города Ялта Республики Крым, а также наличие стойкой социальной связи подтвержден, поэтому заявление об установлении такого факта подлежит удовлетворению, как законное и обоснованное.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
заявление удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт №<номер> № №<номер>, выданный <дата> года <данные изъяты>), на территории муниципального образования городской округ Ялта с 05 мая 2006 года по настоящее время.
Установить факт постоянного проживания Шепеленко Марка Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт №<номер> № №<номер>, выданный <дата> года <данные изъяты> <данные изъяты>), на территории муниципального образования городской округ Ялта с 05 мая 2006 года по настоящее время.
Установить факт постоянного проживания ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт №<номер> № №<номер>, выданный <дата> года <данные изъяты>), на территории муниципального образования городской округ Ялта с 11 сентября 2007 года по настоящее время.
Установить факт постоянного проживания ФИО4, <дата> года рождения (свидетельство о рождении №<номер>, выданное <дата> года Ялтинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданського состояния Министерства юстиции Республики Крым), на территории муниципального образования городской округ Ялта с 24 сентября 2021 года по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Ю.С. Кононова