Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 декабря 2025 года.

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре судебного заседания Ганижевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и обязании выдачи паспорта гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с 2014 года по настоящее время.

В обосновании своего заявления указывает, что родилась в ДД.ММ.ГГГГ году на территории Республики Беларусь. Мать гражданка Республики Беларусь, отец – гражданин Российской Федерации. С 2014 года заявитель проживает на территории Российской Федерации, спустя время, заявитель получила гражданство Российской Федерации и отказалась от гражданства Республики Беларусь.

Примерно в начале октября 2024 года заявитель потеряла свой паспорт. При обращении в УВМ МВД по РИ заявителю было отказано в выдаче паспорта гражданина РФ, поскольку у них отсутствуют сведения о гражданстве РФ заявителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ (надлежащее извещение лица, участвующего в деле, и других участников процесса при извещении представителя лица, участвующего в деле), в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ (устанавливающей обязанность органов по самостоятельному получению информации о движении дела после получения первого судебного извещения) в суд не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, если иной порядок установления факта невозможен.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Статья 265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации») и после этой даты, являющийся основанием для получения российского гражданства.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывании и места жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, конституциями и законами республик в составе РФ.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом «а» статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу указанного Федерального закона. В силу части 7 статьи 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствии со статьей 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрел для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощенном порядке при условии их регистрации по месту жительства на ДД.ММ.ГГГГ, либо при наличии у них разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, если они заявят об этом до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский а/о, РИ, что подтверждается справкой выданной администрацией Насыр-Кортского а/о от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела содержится копия заграничного паспорта ФИО1, согласно которому, она имеет Российское гражданство.

Факт постоянного проживания на территории Российской Федерации также подтверждается иными материалами дела, в частности, сведениями из домовой книги, справкой о заключении брака № А-02666, свидетельством о расторжении брака, свидетельствами о рождении.

Согласно Закону «О гражданстве РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Определения Верховного Суда РФ №-В09-25 от ДД.ММ.ГГГГ, условиями признания гражданства РФ на основании установленного судом факта постоянного проживания лица на территории РФ являются: отсутствие гражданства иного государства, состояние в гражданстве СССР, прибытие в РФ на постоянное место проживания из государств бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из заявления о выдаче (замене) паспорта ФИО2 обращалась за приобретением гражданства Российской Федерации в УВМ МВД (справка о приобретении гражданства от ДД.ММ.ГГГГ №, исх. 09148).

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить факт проживания ФИО3 на территории РФ с 2014 года по настоящее время.

Относительно требования заявителя об обязании УВМ МВД по РИ выдать паспорт гражданина Российской Федерации, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 10 Закона № 62-ФЗ документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (далее - Положение), устанавливающее порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам.

В соответствии с п. 51 Положения при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обращалась в ОМВД России по <адрес> с заявлением об утрате паспорта.

Согласно ответу ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в документировании паспортом, ввиду того, что факт приобретения гражданства Российской Федерации не подтверждается.

Исходя из положений пункта 37 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для отказа в выдаче (замене) паспорта является отсутствие у лица гражданства Российской Федерации.

Таким образом, требования о возложении обязанности на УВМ МВД по РИ выдать паспорт гражданина Российской Федерации подлежат оставлению без удовлетворения, однако вместе с тем суд отмечает, что согласно п. 15 приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится по заявлению заинтересованного лица, в котором должны содержаться конкретные сведения о постоянном проживании на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и после указанной даты, в том числе с учетом наличия решения суда об установлении данного юридического факта.

В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, является основанием для принятия решения о признании гражданином Российской Федерации и оформления паспорта гражданина Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает их подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и обязании выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с 2014 года по настоящее время.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Калиматова З.М.