Судья Козина Ю.Н. Дело № 33-2227/2023

Номер дела в суде 1 инстанции 2-1132/2023

УИД 37RS0022-01-2023-000389-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Смирнова Д.Ю., судей Дорофеевой М.М., Егоровой Е.Г., при секретаре судебного заседания Фокеевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорофеевой М.М. апелляционную жалобу К.И.А. на решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 5 мая 2023 года по иску К.И.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛА:

К.И.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, в котором просил обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ИП ФИО8, а также назначить К.И.А. страховую пенсию по старости, с учетом положений, предусмотренных ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать судебные расходы.

Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия права на пенсию. При оценке пенсионного права, ответчиком не был учтен период работы истца у ИП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 5 мая 2023 года в удовлетворении иска К.И.А. отказано.

В апелляционной жалобе К.И.А. просит отменить решение суда, удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального права, неправильное определение существенных обстоятельств дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец К.И.А., представитель истца ФИО6, апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, представитель ответчика ФИО7 просила решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из изложенных в апелляционной жалобе доводов, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., может реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж по достижении возраста 61 года при наличии 42 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

К.И.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ОПФР по Ивановской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ К.И.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия права на пенсию.

При оценке пенсионных прав истца, ответчиком не включен в страховой стаж период его работы у ИП ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мотиву непредоставления за указанный период работодателем индивидуальных сведений.

ИП ФИО8 снят с учета в Пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ.

По расчету пенсионного органа, страховой стаж К.И.А. составил 39 лет 8 месяцев 5 дней при требуемом стаже 42 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 117,778 при требуемой величине 23,4 в 2022г.

В представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица К.И.А. спорный период работы не отражен, сведения об уплате страховых взносов отсутствуют, соответствующие сведения работодателем не подавались.

В подтверждение факта работы в указанный период суду представлена трудовая книжка истца, в которой имеется запись о приеме К.И.А. на должность слесаря- моториста 5 разряда к ИП ФИО8 (на основании трудового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ, а также запись об увольнении по ст.77 п.3 по собственному желанию (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом представлены копии трудовых соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с ИП ФИО8, а также справка ИП ФИО8 о том, что общий трудовой стаж К.И.А. составляет 27 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Допрошенные судом первой инстанции свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, показали, что работали вместе с истцом у ИП ФИО8, относительно отчислений взносов работодателем в пенсионный фонд им ничего не известно. Свидетель ФИО9 также показал, что заработная плата ИП ФИО8 выдавалась неофициальная, за получение заработной платы работники не расписывались.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 8, 11, 13 ФЗ «О страховых пенсиях», разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2020 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований поскольку у суда отсутствуют основания для включения спорного периода работы, который имел место после регистрации К.И.А. в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции соответствующим установленным обстоятельствам дела, основанным на правильном применении норм материального и процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что К.И.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены в индивидуальном лицевом счете истца, начисление и уплата страховых взносов за указанный период работодателем не производилась. Бесспорных доказательств, подтверждающих фактическое исполнение истцом в спорный период трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в стаж истца спорных периодов, поскольку записи в трудовой книжке при отсутствии сведений о спорных периодах работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (при том, что данные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) не могут являться достаточными доказательствами для включения данных периодов в соответствующий стаж.

Доводы апелляционной жалобы о том, что уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, не влекут отмену решения суда, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Доказательств того, что истец воспользовался указанным правом до исключения ИП ФИО8 из ЕГРИП, в материалы дела не представлено.

В целом все доводы жалобы аналогичны доводам заявителя, изложенным при рассмотрении дела судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и оснований для переоценки выводов суда, судебной коллегией не усматривается.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 5 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.И.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: