Решение по делу № 3А-338/2022 от 16.02.2023

24OS0000-01-2022-000043-73

3а-8/2023

121а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 г. г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Красноярский ПромстройНИИпроект» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

АО «Красноярский ПромстройНИИпроект» обратилось с административным иском (с учетом уточнений) к Правительству Красноярского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Росреестра по Красноярском краю просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2284 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 3 090 250 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2220 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес> размере его рыночной стоимости – 3 003 700 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1091 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых стоянок, подземных и многоэтажных гаражей-стоянок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, <адрес> в размере его рыночной стоимости – 1 697 600 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4254 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых стоянок, подземных и многоэтажных гаражей-стоянок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, <...> в размере его рыночной стоимости – 5 236 700 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5562 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение научно-исследовательских учреждений, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <...> в размере его рыночной стоимости – 6 846 900 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5222 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых стоянок, подземных и многоэтажных гаражей-стоянок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, <...> в размере его рыночной стоимости – 6 428 300 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6068 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: проведение научных исследований (код – 3.9.2), в части размещения зданий и сооружений, предназначенных для проведения научных изысканий, исследований и разработок (научно-исследовательские и проектные институты, научные центры), местоположение: <...> в размере его рыночной стоимости – 6 668 700 рублей, определённой по состоянию на 21.08.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение научно-исследовательских учреждений, размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта, местоположение: <...> в размере его рыночной стоимости – 1 823 100 рублей, определённой по состоянию на 21.08.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 23 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение научно-исследовательских учреждений, местоположение: <...> в размере его рыночной стоимости – 34 600 рублей, определённой по состоянию на 21.08.2020.

Требования мотивированы тем, что общество является собственником вышеуказанных земельных участков, внесённая в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 24№ не соответствует их рыночной стоимости, а это влечёт взимание с административного истца экономически необоснованного земельного налога.

Определением суда от 16.02.2023 производство по делу в части земельного участка с кадастровым номером № прекращено, в связи с отказом от исковых требований в отношении данного земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края, ГКБУ «ЦКО» – ФИО2, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения заявленных требований, настаивала на доводах, изложенных в возражениях на административное исковое заявление, а также в возражениях на экспертное заключение.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Красноярска надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как разъяснено в ч. 1 ст. 245 КАС РФ, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ) Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона (ч. 4).

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков (ст. 390 НК РФ).

Согласно п. 1.1 ст. 391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков (ст. 390 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Пунктом 1 ст. 397 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Между тем в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Как отмечено в п. 53 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020), права административного истца могут быть затронуты, в связи с необходимостью уплаты земельного налога за период действия оспариваемой архивной кадастровой стоимости.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно выпискам из ЕГРН от 01.09.2021 по состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 6 009 432,4 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 651 129,69 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 14 303 436,9 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 17 277 296,22 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 17 613 231,58 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 21.08.2020 составляет 18 175 359,04 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 21.08.2020 составляет 4 333 818,53 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 5 779 969,80 рублей.

Оспаривая указанную кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке № 997/21 от 10.02.2022, выполненный ООО «Красноярская оценочная компания», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 919 200 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 886 990 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 581 860 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 4 727 700 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 4 425 000 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № 5 007 200 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 950 900 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 844 800 рублей.

В связи с возражениями Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, а также представленной к этим возражениям рецензией на отчет о выявленных ошибках, повлиявших на стоимость нежилого здания, административный истец обратился в ООО «Красноярская оценочная компания» для исправления отчета. В исправленном отчете рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 090 250 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 697 600 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 5 236 700 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 6 846 900 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 6 428 300 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 6 668 700 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 823 100 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 003 700 рублей, исправленный отчет послужил основанием для уточнения иска административным истцом. Исправленный отчет об оценке рыночной стоимости нежилого здания увеличил его рыночную стоимость по сравнению с первоначальными требованиями.

Вместе с тем, в связи с возражениями Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, судом, с учетом заявленного административным ответчиком ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы, по делу назначена судебная оценочная экспертиза, выполнение которой, на основании определения суда от 17.05.2022, поручено эксперту ООО «Первый экспертный центр» ФИО3, на разрешение эксперта поставлены вопросы о соответствии отчета об оценке от 10.02.2022 № 997/21, выполненного ООО «Красноярская оценочная компания», требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности и в случае несоответствия, эксперту предложено определить рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №

По заключению эксперта, с учетом дополнений к заключению ООО «Первый оценочный центр» ФИО3, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 839 000 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 180 900 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 5 623 800 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 243 100 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 6 752 000 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 15 327 800 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 223 900 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 677 300 рублей

Также экспертом ФИО3, установлено, что отчет об оценке от 10.02.2022 № 997/21, выполненный ООО «Красноярская оценочная компания» выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, но имеются существенные замечания, повлиявшие на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.

Выбранные в качестве объектов-аналогов земельные участки не соответствуют виду разрешенного использования объектов оценки, анализ рынка предложений по продаже земельных участков, необходимый с целью подбора объектов-аналогов, проведен не в полном объеме, поверхностно и только для земельных участков с ВРИ: «для индивидуального жилищного строительства».

Объект-аналог №1 не идентифицирован, отсутствует кадастровый номер земельного участка, что делает невозможным проверить данный аналог по основным характеристикам объекта, влияющим на его основные ценообразующие факторы (право собственности, площадь, местоположение, наличие улучшений на земельных участках, вид разрешенного использования и др.).

Имеющиеся данные о кадастровых номерах земельных участков объектов-аналогов №№2,3,4 оценщиком исследованы не были, что отразилось на достоверности принятой к расчетам площади объектов-аналогов, достоверному ВРИ для объекта-аналога №2 (ЛПХ, а не ИЖС), что привело к недостоверным расчетам рыночной стоимости объектов оценки.

Ни на одном скриншоте о продаже земельных участков, которые оценщик принимает в качестве объектов-аналогов, нет сведений о дате предложения (дате, когда было размещено объявление о продаже объекта недвижимости).

При описании корректировки о наличии инженерных коммуникаций, информация о том, что объекты-аналоги располагают коммуникациями ничем не подтверждена.

Для объектов оценки, оценщик в расчетных таблицах указывает назначение объекта оценки (торгово-офисное) не соответствующее действительности.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3, выводы судебной экспертизы подтвердил, дал мотивированные ответы на все поставленные перед ним вопросы, которые полностью согласуются с исследовательской частью экспертного заключения и с выводами экспертизы. Экспертом аргументирован выбор для оценки в качестве объектов-аналогов одних объектов недвижимости и не принятия в качестве объектов-аналогов других, обосновано применение тех или иных корректировок, объяснены мотивы отказа от применения корректировок, указаны источники используемой информации.

Указал, что подтверждением его профессиональной деятельности является диплом об образовании, специализация и профессиональная деятельность, при этом Федеральный закон № 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» указаний на запрет занятием профессиональной деятельности в качестве эксперта, в связи с отсутствием квалификационного аттестата не содержит. Отсутствие квалификационного аттестата не позволяет ему подписывать отчеты об оценке, которые направляются в СРО для учета.

Также указал, что при проведении экспертиза он являлся членом СРО, поскольку даже в случае приостановления деятельности по личному заявлению оценщика, не является свидетельством исключения его из членов СРО.

Просил учесть, что в экспертном заключении на странице 106 -108 допущена техническая ошибка в расчетной таблице, в части указания результата расчета по земельному участку с кадастровым номером 24:50:0100266:27, так в расчетной таблице указана рыночная стоимость земельного участка в размере 1 243 100 рублей, вместе с тем должна быть указана в размере 12 431 100 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным об оценочной деятельности.

Согласно ст. 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с п. 7 Федеральных стандартов оценки N 1 (далее - ФСО) подход к оценке представляет собой совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Методом оценки является последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Оценщик при проведении оценки обязан использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или обосновать отказ от использования того или иного подхода (п. 20 ФСО N 1).

Как разъяснено в разделе II Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков" (утверждены распоряжением Минимущества РФ от 06.03.2002 N 568-р) (далее – Методических рекомендаций), рыночная стоимость земельного участка определяется исходя из его наиболее эффективного использования, то есть наиболее вероятного использования земельного участка, являющегося физически возможным, экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства, финансово осуществимым и в результате которого расчетная величина стоимости земельного участка будет максимальной (принцип наиболее эффективного использования).

При оценке оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

Согласно Методическим рекомендациям, применение метода сравнения продаж предполагает определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта оценки с объектами-аналогами; определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; определение по каждому из элементов сравнения корректировок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; корректировку по каждому из элементов сравнения цен каждого аналога, сглаживающую их отличия от оцениваемого земельного участка; расчет рыночной стоимости земельного участка путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов.

В результате определения и внесения корректировок цены аналогов (единицы измерения аналогов) по общему правилу должны быть близки друг к другу. В случае значительных различий скорректированных цен аналогов целесообразно выбрать другие аналоги, элементы, по которым проводится сравнение значения корректировок.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 22 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости" (ФСО N 7), утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 611 (далее – ФСО №7), в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из указанных факторов должно быть единообразным.

В соответствии с пп. «д» п. 22 раздела VII ФСО N 7, при применении метода корректировок каждый объект-аналог сравнивается с объектом оценки по ценообразующим факторам (элементам сравнения), выявляются различия объектов по этим факторам и цена объекта-аналога или ее удельный показатель корректируется по выявленным различиям с целью дальнейшего определения стоимости объекта оценки. При этом корректировка по каждому элементу сравнения основывается на принципе вклада этого элемента в стоимость объекта.

В соответствии с пп. «д» п. 23 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297, проведение оценки включает этап составления отчета об оценке.

Согласно п. 3 Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)», утверждённого приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 299 (далее – ФСО №3), отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе настоящим Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет.

Отчет об оценке выполняется в соответствии с заданием на оценку и содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений (п. 4 ФСО №3).

В соответствии с п. 5 ФСО №3, при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов:

в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки;

информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена;

содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.

Заключение эксперта содержит ответы на поставленные перед ним вопросы, мотивированно, обоснованно, достаточно ясно и полно, в нем содержатся однозначные выводы по поставленным вопросам; материалы, положенные в его основу, в заключении перечислены. Ответы эксперта понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными.

Каких-либо убедительных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, в материалы дела сторонами не представлено.

Из содержания судебного экспертного заключения усматривается, что эксперт ФИО3 при проведении судебной экспертизы руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Все выводы эксперта ФИО3 были сделаны в рамках его профессиональных знаний. Экспертиза назначалась непосредственно судом на основании мотивированного ходатайства стороны административного ответчика. Экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности. Материалами дела подтверждается, что эксперт ФИО3 имеет высокую квалификацию и большой стаж работы в области оценочной деятельности. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

У суда нет оснований ставить под сомнение заключение эксперта ООО «Первый экспертный центр» ФИО3

Доводы представителя Правительства Красноярского края о том, что эксперт в нарушение требований Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на момент проведения судебной экспертизы не имел действующий квалификационный аттестат, не являлся членом саморегулируемой организации оценщиков, не был застрахована по договору обязательного страхования ответственности оценщика, судом отклоняется, поскольку данный закон не регулирует организацию и производство судебной экспертизы, а применяется в отношении оценочной деятельности, нарушений требований Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" не установлено.

Из содержания части 1 статьи 77 ГПК РФ следует, что экспертом может быть лицо, обладающее специальными познаниями, которые требуются для определения имеющих значение для дела обстоятельств.

ФИО3, назначенный судом в соответствии со ст. 77 КАС РФ судебным экспертом, является специалистом, имеет соответствующее высшее образование, обладает специальными познаниями для проведения порученного исследования. Квалификационный аттестат не влияет на наличие (отсутствие) специальных познаний. В связи с истечением срока действия квалификационного аттестата эксперта не влечет за собой недействительность заключения судебной экспертизы и не влияет на результат экспертного исследования.

С учетом изложенного, поскольку, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости спорных земельных участков не соответствуют действительной рыночной стоимости этих объектов затрагивает права административного истца, рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № должна быть определена исходы из выводов экспертного заключения № 562-12/22, с учетом внесенных дополнений, выполненного ООО «Первый экспертный центр».

Вместе с тем, учитывая, что Приказом министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 11.11.2022 N 5н "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Красноярского края" утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Красноярского края, по состоянию на 1 января 2022 года, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами №, рыночная стоимость земельных участков должна быть определена по состоянию на 01.01.2020 сроком до 31.12.2022.

Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № следует считать 11.01.2021 – дату направления административного искового заявления в Красноярский краевой суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление акционерного общества «Красноярский ПромстройНИИпроект» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № 2284 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, пр-<адрес>, в размере его рыночной стоимости - 3 839 400 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2220 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. <адрес> в размере его рыночной стоимости - 2 677 300 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1091 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых стоянок, подземных и многоэтажных гаражей-стоянок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, <...> в размере его рыночной стоимости - 2 180 900 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4254 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых стоянок, подземных и многоэтажных гаражей-стоянок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, <...> в размере его рыночной стоимости - 5 623 800 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5562 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение научно-исследовательских учреждений, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <...> в размере его рыночной стоимости – 12 431 100 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 5222 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение открытых стоянок, подземных и многоэтажных гаражей-стоянок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, <...> в размере его рыночной стоимости - 6 752 000 рублей, определённой по состоянию на 01.01.2020, сроком по 31.12.2022.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6068 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: проведение научных исследований (код – 3.9.2), в части размещения зданий и сооружений, предназначенных для проведения научных изысканий, исследований и разработок (научно-исследовательские и проектные институты, научные центры), местоположение: <...> в размере его рыночной стоимости - 15 237 800 рублей, определённой по состоянию на 21.08.2020, сроком по 31.12.2022.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1213 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение научно-исследовательских учреждений, размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта, местоположение: <...> в размере его рыночной стоимости - 1 223 900 рублей, определённой по состоянию на 21.08.2020, сроком по 31.12.2022.

Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24№

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Председательствующий М.М. Славкин

Дата изготовления решения в окончательной форме: 06.03.2023.