УИД 46RS0031-01-2025-004541-26
Дело №5-957/2-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 ноября 2025 года г.Курск
Судья Промышленного районного суда г.Курска Тарасова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Псёльское УК» (ООО «Псёльское УК»),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 октября 2025 года, составленным старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областях ФИО4 Общество с ограниченной ответственностью «Псёльское УК» (ООО «Псёльское УК») не исполнило определение об истребовании сведений от 23.09.2025, за что предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Псёльское УК» (ООО «Псёльское УК»), старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областях ФИО5 в судебное заседание явились.
Старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областях ФИО1 в суде пояснил, что у Общества с ограниченной ответственностью «Псёльское УК» были истребованы документы, в связи с осуществлением производства п делу об административном правонарушении, определению от 23.09.2025. Указанное определение Обществом было получено 03.10.2025, а документы предоставлены лишь 23.10.2025.
Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Псёльское УК» (ООО «Псёльское УК») ФИО2 в суде пояснила, что не отрицает факт истребования сведений по определению от 23.09.2025, которое получило ООО «Псельское» фактически 16.10.2025. ООО «Псёльское УК» запросила сведения у ООО «Псёльское», так как учредительные документы находятся по месту нахождения ООО «Псёльское» в Беловском районе Курской области, куда беспрепятственный доступ ограничен, в связи с чем, своевременно не исполнили запрос об истребовании сведений по определению от 23.09.2025. Ранее ООО «Псёльское УК» к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем, просила назначить наказание в виде предупреждения.
Исследовав материалы дела, выслушав старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областях ФИО1, представителя Общества с ограниченной ответственностью «Псёльское УК» (ООО «Псёльское УК») ФИО6 судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу положений статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение (часть 1). Орган или должностное лицо, уполномоченные выносить постановления в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, при наличии предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 28.1 настоящего Кодекса повода к возбуждению дела об административном правонарушении и при отсутствии у них необходимых для вынесения постановления сведений о собственнике (владельце) соответствующего транспортного средства вправе вынести определение об истребовании сведений о собственнике (владельце) указанного транспортного средства (часть 5).
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям проведена проверка по информации, поступившей 02.09.2025 от неустановленного гражданина, содержащая данные о гибели рыбы в р.Бобрава <данные изъяты>
В ходе проведения проверки установлено, что река Бобрава – водный объект рыбохозяйственного значения второй категории левый приток р.Псёл. 02.09.25 проведено комиссионное обследование участка р.Бобрава и ее водоохраной зоны протяженностью 3,2 км, в месте с ориентировочными координатами <данные изъяты> по правому берегу реки имеется естественная канава, вода в которой мутная темно-серого цвета и имеет неприятный запах. По итогам обследования зафиксировано 883 экз. погибшей рыбы, определить на месте лицо (лиц), допустившее совершение административного правонарушения н представлялось возможным. Выявлены признаки нарушения п.7 ч.15 ст.65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ, п.п.5,9,11 постановления Правительства РФ от 13.08.1996 №997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи».
Нарушение требований указанного законодательства образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.38 КоАП РФ.
Для выяснения обстоятельств выявленного административного правонарушения 23.09.2025 отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям вынесено определение об истребовании сведений у ООО «Псёльское УК»:
-Уставные и учредительные документы (Устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации ООО «Псёльское»);
-Приказ (распоряжение) о назначении руководителя ООО «Псёльское»;
-Учетная карточка ООО «Псёльское»;
-Схема системы навозоудаления жидким способом (от образования до внесения в почву) свинокомплекса «Бобрава», расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Бобравский сельсовет.
Запрошенные должностным лицом документы необходимо предоставить в трехдневный срок со дня получения определения.
Копия указанного определения была получена Обществом 03.10.2025, таким образом, срок предоставления запрашиваемых сведений по 06.10.2025 включительно.
Однако запрашиваемые сведения либо информация об их отсутствии ООО «Псёльское УК» в установленный статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок представлены не были.
Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ООО «Псёльское УК» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
В связи с чем, 13.10.2025 отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям в адрес ООО «Псёльское УК» направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Псёльское УК» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 2 сентября 2025 года (л.д.3-4), определением об истребовании сведений от 23 сентября 2025 года (л.д.8), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.10), протоколом об административном правонарушении (л.д.1-2), составленным в отношении ООО «Псёльское УК» по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другими письменными материалами дела.
Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, действия ООО «Псёльское УК» по непредставлению истребуемых сведений и документов правильно квалифицированы судьей районного суда по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Псёльское УК» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица.
Утверждения представителя ООО «Псёльское УК» о том, что своевременно предоставить запрашиваемые документы Общество не смогла, ввиду того, что копия определения от 23.09.2025 была направлена и получена по адресу нахождения единоличного исполнительного орган ООО «Псёльское УК», а истребуемые документы необходимо было получить от ООО «Псельское», которое находится в <адрес> куда беспрепятственный доступ ограничен, не являются основанием для освобождения ООО «Псёльское УК» от ответственности, ввиду того, что Общество имело реальную возможность уведомить должностное лицо о невозможности предоставления истребуемых документов в установленный срок, а также ходатайствовать о продлении срока их предоставления.
При назначении ООО «Псёльское УК» наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая, что ООО «Псёльское УК» ранее не привлекалось к административной ответственности, судья считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в сумме <данные изъяты> рублей.
Оснований для назначения ООО «Псёльское УК» административного наказания в виде предупреждения, не имеется.
Исходя из изложенного, на основании ст.17.7 КоАП РФ, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 32.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Псёльское УК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Разъяснить обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный суд г. Курска в течение 10 дней с момента получения либо вручения копии постановления.
Судья Л.В. Тарасова
,