Решение по делу № 2-1048/2025 от 10.11.2025 - о признании незаконным решения.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Анисимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального учёта и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счёт по следующим периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке сведений индивидуального учёта и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счёт.

В обоснование отказа ответчиком указано на то, что в трудовой книжке колхозника истца отсутствуют сведения о приёме в члены колхоза в № году и сведений об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ году, кроме того, указано, что период с ДД.ММ.ГГГГ год не могут быть включены в стаж работы, так как в документах колхоза <адрес>» ФИО1 не значится.

Оспариваемым решением истцу периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ годы засчитаны по фактически отработанному времени, в связи с чем, по мнению ответчика, корректировки ИЛС за спорные периоды не требуется, при этом истцу также учтён период по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что ей незаконно отказано в корректировке ИЛС, а также незаконно зачтены периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ годы по фактически отработанному времени вместо полного включения двух лет работы, кроме того, указывает, что период с ДД.ММ.ГГГГ год также необоснованно исключены из её стажа работы в колхозе.

Просит установить юридический факт членства и работы ФИО1 в колхозе <адрес> <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части зачёта периодов работы за ДД.ММ.ГГГГ годы по фактически отработанному времени и включении в индивидуальный лицевой счёт периода работы в колхозе «1 Мая» села Первомайское <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить периоды её работы в колхозе «<адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как полные календарные годы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> провести корректировку сведений индивидуального учёта и внести уточнения в индивидуальный лицевой счёт по следующим периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимала, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. В раннее проведенном судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года работала дояркой в колхозе «<данные изъяты>. С февраля <данные изъяты> год находилась в декретном отпуске по уходу за детьми, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения. Пояснила, что с января ДД.ММ.ГГГГ года до ухода в декретный отпуск в феврале 1989 года непрерывно работала дояркой, при этом не знает, почему данные о её работе не сохранились в полном объеме.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, представил отзыв, в котором с иском не согласился.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.Таким образом, при наличии сведений о трудовой деятельности члена колхоза даже в случае менее установленного минимума трудового участия, зачету в страховой стаж подлежит полный календарный год.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Пунктом 2 постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках колхозников» установлено, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального учёта и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счёт по следующим периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального учёта и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счёт. В обоснование отказа указано на то, что в трудовой книжке колхозника истца отсутствуют сведения о приёме в члены колхоза в ДД.ММ.ГГГГ году и сведений об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ году, кроме того, указано, что период с ДД.ММ.ГГГГ год не могут быть включены в стаж работы, так как в документах колхоза <данные изъяты> ФИО1 не значится.

Оспариваемым решением истцу периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ годы засчитаны по фактически отработанному времени.

Суд находит оспариваемое решение не соответствующим закону, по следующим обстоятельствам.

Как следует из трудовой книжки колхозника № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (решение правления) принята на работу в колхоз «1 Мая» оператором машинного доения, а уволена с указанного колхоза ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (решение правления).

В вышеуказанной трудовой книжке (раздел «трудовое участие в общественном хозяйстве») указаны результаты выполнения годового плана истцом за ДД.ММ.ГГГГ год – 255 (при принятом колхозом годовом минимуме – 205), за ДД.ММ.ГГГГ (при принятом колхозом годовом минимуме – 205), в качестве основания внесения записей указаны лицевые счета за 1987, 1988 годы.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Соль-Илецкого муниципального округа <адрес>, в архивном фонде колхоза ДД.ММ.ГГГГ» Первомайского сельсовета в лицевых счетах заработной платы членам колхоза с января ДД.ММ.ГГГГ года по март (включительно) значится ФИО1 Нагиша (отчество не указано), должность – доярка.

По данным архива в протоколах заседаний правлений колхоза за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о приеме в члены колхоза ФИО1 и сведений об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ году не имеется.

Одновременно сообщается, что лицевые счета по начислению заработной платы членам колхоза за ДД.ММ.ГГГГ году на хранение в Соль-Илецкий муниципальный архив поступили не в полном объеме.

Аналогичные сведения о работе (количество отработанных дней) истца в колхозе <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы содержаться в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, полученной от архивного отдела по запросу ОСФР, и положенной в основу оспариваемого решения ответчика.

Опрошенные в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7 показали, что также являлись членами колхоза <данные изъяты>, подтвердили факт членства истца в колхозе и её работы в качестве доярки в спорный период.

Как следует из представленных суду свидетельств о рождении, у истца в спорный период родилось двое детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, отсутствие сведений о работе (начисления заработной платы) ФИО1 в период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по день увольнения обусловлены нахождением последней в декретном отпуске по уходу за детьми.

Анализируя изложенное, суд считает доказанным факт членства ФИО1 в колхозе «<адрес> <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что объективно подтверждается записями в трудовой книжке колхозника и частично архивными справками.

Суд считает, что отказ ответчика в зачёте истцу работы в колхозе «1 Мая» в 1987 году как полный календарный год противоречит пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, так как в трудовой книжке колхозника имеются сведения о выработке истцом в ДД.ММ.ГГГГ году годового минимума трудового участия, установленного колхозом, при этом факт неполного предоставления колхозом сведений о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается архивной справкой, не должен нарушать права ФИО1

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения ответчика в части зачета периодов её работы за ДД.ММ.ГГГГ годы по фактически отработанному времени и корректировке сведений индивидуального лицевого счёта, так как выводы пенсионного органа в этой части соответствуют имеющимся в деле доказательствам (лицевым счетам) и требованиям закона.

Относительно периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком в оспариваемом решении указано, что в качестве иного периода включен период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как никаких выводов по включению, либо отказе во включении, периода по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в решении не содержится, при этом истец не доказала, что при обращении к ответчику предоставляла соответствующие сведения о рождении обоих детей, а значит может обратиться к ответчику с дополнительным заявлением.

Так как за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года доказательства фактического осуществления трудовой деятельности и начисления заработной платы материалы дела не содержат, а одного лишь факта членства в колхозе не остаточно для корректировки индивидуального лицевого счета, требования истца в этой части, также, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения удовлетворить частично.

Установить юридический факт членства ФИО1 в колхозе «<адрес> <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части зачёта работы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год по фактически отработанному времени, обязав включить указанный период как полный календарный год.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Р. Хаиров

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.