УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лобоцкой И.Е.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрелочных А.С, к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

Стрелочных А.С, обратился в Абаканский городской суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее по тексту – ПАО «Россети Сибирь», Общество) об обязании осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств, мотивируя требования тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Между сторонами на основании заявки № заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет – 6 месяцев со дня заключения договора, размеры платы составляет – 550 рублей. Указанная сумма была оплачена истцом – ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в установленный срок обязательства по договору ответчиком не исполнены, в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

Истец Стрелочных А.С, в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении. В исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Представила в материалы дела заявление, в котором просила суд провести судебное заседание в её отсутствие.

Представитель Общества - ФИО2 представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что затраты на выполнение мероприятий по договору составят 789 000 рублей, техническими условиями предусмотрено строительство новой трансформаторной подстанции. Обязательства по договору не выполнены в установленный срок по объективным причинам, в том числе, большое количество договоров технологического присоединения находящихся на исполнении, тяжёлое финансовое положение филиала Общества, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объёма договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, введение режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Полагала, что при рассмотрении дела должно быть учтено тяжёлое финансовое положение Общества, отсутствие доходов по статье технологическое присоединение на территории Республики Хакасия и недостаточность финансирования инвестиционной программы, а также факт того, что экономически необоснованный тариф не обеспечивает ответчика необходимыми денежными средствами для строительства и реконструкции объектов электросетевого хозяйства. При этом в силу Правил № технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии ответчик не может отказаться от заключения договоров на осуществление мероприятий по технологическому присоединению. В случае удовлетворения требований об обязании осуществить технологическое присоединение, просила установить срок для исполнения решения суда четыре месяца после вступления его в законную силу, поскольку согласно справке по договору об осуществлении технологического присоединения для выполнения работ потребуется не менее 125 календарных дней, с учётом сроков поставки ТМЦ и оборудования.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как усматривается из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Стрелочных А.С, является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела установлено, что ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Стрелочных А.С, заключили договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее по тексту – Договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Исходя из п. 2 Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.

Пунктом 3 Договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении (п. 4-5 Договора).

Как предусмотрено в п. 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на неё мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатаци; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителя сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение составляет – 550 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 91 руб. 67 коп.

Исходя из п. 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке:

-10 % платы за технологическое присоединение в размере 55 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 9 руб.17 коп. вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета Сетевой организацией;

-30 % платы за технологическое присоединение в размере 165 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 27 руб. 50 коп. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

-20 % платы за технологическое присоединение в размере 110 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 18 руб. 33 коп. вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;

-30 % платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. в том числе НДС 20 % в сумме 27 руб. 50 коп. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;

-10 % платы за технологическое присоединение в размере 55 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 9 руб.17 коп. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 24 договора).

В технических условиях № указаны обязанности, которые должна осуществить сетевая организация (п. 10), а также указаны обязанности, которые должен осуществить заявитель (п.11).

Так, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия, в том числе: -подготовка технических условий на технологическое присоединение, -обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, -требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Хакасэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством, - монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», -выполнение строительства новой ТП 10/0,4 кВ с трансформатором большей мощности взамен существующей ТП-29-04-101. Параметры оборудования определить проектом (п. 10.1).

Заявитель осуществляет ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП и фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) (п.п. 11.а, 11.б технических условий). Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО "Россети Сибирь": разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; при разработке проектной документации согласно п. 11.1 технических условий согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата по договору технологического присоединения № в размере 550 рублей, в подтверждение чего представлен чек по операции Сбербанк Онлайн (л.д. 10).

Факт оплаты по договору технологического присоединения №, заключения договора не оспаривался стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

На момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны от исполнения обязательств по договору не отказались. Доказательств обратного сторонами не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Стрелочных А.С, направил в адрес ПАО «Россети Сибирь» претензию, в которой просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> 52, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно письму ПАО «Россети-Сибирь» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с временным ограничением финансирования, вызванным дефицитом платы за технологическое присоединение, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств со стороны ПАО «Россети Сибирь» не могут быть осуществлены своевременно. Строительно-монтажные работы будут осуществлены незамедлительно после поступления материалов на склад филиала.

Исходя из письма заместителя прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведения проверки прокуратурой района в деятельности ПАО «Россети Сибирь» установлены нарушения сроков исполнения технологического присоединения к электрическим сетям, проверка показала, что ПАО «Россети» мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в установленные сроки не выполнены.

Как усматривается из письма и.о. прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в целях устранения нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» запланированы мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 82 Правил установлено, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Как усматривается из искового заявления, в установленный договором № от ДД.ММ.ГГГГ срок ответчик свои обязательства перед истцом не исполнил. Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ответчиком принятые на себя обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из существа и условий нарушенного обязательства, суд считает возможным обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при установлении срока, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление указывает, что в связи со сложным финансовым положением организации, а также ситуацией, сложившейся в стране, необходимый срок для исполнения решения суда составляет 4 месяца.

В подтверждение доводов представителем ответчика предоставлена переписка ПАО «Россети Сибирь» с ООО «Сибпромэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Хакасэлектром» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Восток Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Красэлектро» от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в связи со сложившейся в стране экономической ситуацией, ухудшением эпидемиологической обстановки нарушены сроки поставок.

Также предоставлена переписка с АО «Росинструмент» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой исполнение обязательств по договорам поставки невозможно, в связи с чем, предложено расторгнуть договора.

В подтверждение финансового положения предоставлены справки о наличии дебиторской задолженности и показатели раздельного учета доходов и расходов за 2019-2021 годы.

Между тем, указанный довод представителя ответчика суд не принимает во внимание, поскольку заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Также суд не принимает во внимание довод представителя ответчика относительно экономически необоснованного тарифа, поскольку данное обстоятельство предметом спора не является.

Таким образом, принимая во внимание, сложившуюся в стране санитарно-эпидемиологическую, политическую и экономическую обстановку, интересы стороны истца, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в силу которой, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет, подлежит взысканию с ответчика в размере 700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Стрелочных А.С, - удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) в течении двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, исполнить условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий И.Е.Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.