УИН 66RS0025-01-2022-000852-96

Дело № 2а-641/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Верхняя Салда 4 июля 2022 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

с участием: старшего помощника прокурора города Нижней Салды ФИО1,

при помощнике судьи Шушаковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Верхнесалдинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с административным иском, в котором просит дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения: запретить посещение массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО2 осужден 18 июня 2018 года Верхнесалдинским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. в ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 26 августа 2020 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок (восемь лет) погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: 1. обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц; 2. запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел; 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22.00 до 06.00, за исключением времени связанного с работой. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 15.06.2022 года вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 31.03.2022 года вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по местожительства, запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Административный надзор установлен на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО2 осужден и имеет не снятую, и не непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления. С 04.04.2022г. ФИО2 состоит на учете в МО МВД России "Верхнесалдинский». В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом личности ФИО2 административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, что послужит профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, их неявка в соответствии с ч.4,5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, их явка судом обязательной не признана.

Изучив доводы иска, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условиях, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона).

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 26 августа 2020 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок (восемь лет) погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: 1. обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц; 2. запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел; 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22.00 до 06.00, за исключением времени связанного с работой. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 15.06.2022 года вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 31.03.2022 года вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по местожительства, запрет пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1/. запрещение пребывания в определенных местах; 2/. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3/. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4/. запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5/. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности:

24 апреля 2022 года в 20 часов 20 минут, находясь в общественном месте у <...> г. Верхняя Салда, ФИО2, распивал алкогольные напитки, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. 25 апреля 2022 года, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником полиции МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа 500 руб.

11 мая 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, в связи с тем, что 06 мая 2022 года в 00:50 часов не находился по месту жительства по адресу <...>, тем самым нарушил административное ограничение, возложенное решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области. 11 мая 2022 года, постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным начальником полиции МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

16 мая 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, в связи с тем, что 12 мая 2022 года в 02:20 часов находясь по адресу <...> не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение являющееся местом жительства тем самым не выполнил обязанности поднадзорного лица, постановлением по делу об административном правонарушении вынесенном начальником полиции МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Данные постановления по делу об административном правонарушении не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ММО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО2 фактически проживает в реабилитационном центре г. Нижняя Салда. Нигде не работает. За время пребывания на свободе, неоднократно привлекался к административной ответственности, жлоб от соседей на него не поступало.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, например, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из представленных суду документов не следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок находясь в общественных местах в момент проведения массовых мероприятий и участия в них.

При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что образ жизни и поведение поднадзорного ФИО2 не дают оснований для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Судья Юкина Е.В.