Дело № 2а-5188/2022

УИД: 16RS0050-01-2022-008990-51

Учет № 180а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 сентября 2022 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора ФИО3,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани) обратился в суд с административный иском к Д.А. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что 22 октября 2020 года на профилактическом учете, как поднадзорное лицо в ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани поставлен Д.А. ФИО1, ранее судимый приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 октября 2011 года по части 1 статьи 111, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 сентября 2018 года неотбытая часть наказания по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 января 2017 года заменена исправительными работами с удержанием 10 % заработка в доход государства. Решением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 августа 2020 года в отношении Д.А. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 сентября 2020 года решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 августа 2020 года изменено в части установления сроком на 1 год, с принятием нового решения: Д.А. ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 октября 2011 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. После постановки на учет административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 раза) и по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз).

На основании изложенного административный истец просит установить Д.А. ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по решению Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 августа 2020 года) дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, период времени с 21 часа до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 октября 2011 года Д.А. ФИО1 осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 28 декабря 2004 года, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 8 июня 2015 года Д.А. ФИО1 осужден от отбывания наказания условно-досрочно на 8 месяцев 18 дней, возложив на период условно-досрочного освобождения на осужденного обязанности: не менять места постоянного жительства без уведомления территориального органа внутренних дел; там же раз в месяц проходить регистрацию в дни, установленные данным органом.

Приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 сентября 2016 года Д.А. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 3 года. В силу пункта «б» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочное освобождение Д.А. ФИО1 по постановлению Приволжского районного суда города Казани от 8 июня 2015 года отменено. Руководствуясь статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, к вновь назначенному Д.А. ФИО1 наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Приволжского районного суда города Казани от 27 октября 2011 года и ему окончательно назначено наказание, по совокупности приговоров, в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 3 года.

Приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 января 2017 года Д.А. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором, и наказания по приговору Приволжского районного суда города Казани от 23 сентября 2016 года, Д.А. ФИО1 окончательного назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управлять транспортным средствами сроком на 3 года.

Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 сентября 2018 года неотбытая часть наказания по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 января 2017 года в виде 5 месяцев 5 дней лишения свободы, заменена исправительными работами на 5 месяцев 5 дней, с удержанием 10 % заработка в доход государства.

Решением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 августа 2020 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 сентября 2020 года, в отношении Д.А. ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 октября 2011 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического пребывания. ФИО5 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства либо пребывания; запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив – кафе, барах, ресторанах.

22 октября 2020 года Д.А. ФИО1 встал на учёт в ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани.

При постановке на административный надзор Д.А. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором Д.А. ФИО1 совершены неоднократные административные правонарушения.

Постановлением начальника ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. ФИО6 ФИО2 от 10 сентября 2021 года Д.А. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением начальника ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. ФИО7 ФИО4 от 18 ноября 2021 года Д.А. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением начальника ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. ФИО7 ФИО4 от 30 июня 2022 года Д.А. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по Республике Татарстан, Д.А. ФИО1 не оспорены.

В соответствии с бытовой характеристикой Д.А. ФИО1, по адресу: , проживает с мамой Л.П., ФИО1. По месту жительства в быту, соседи характеризуют Д.А. ФИО1 с удовлетворительной стороны, нарушений общественного порядка в быту не допускает, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Учитывая то, что Д.А. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 августа 2020 года, апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 сентября 2020 года, в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще два раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Таким образом, административный иск ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани к Д.А. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 августа 2020 года, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 сентября 2020 года, в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще два раз в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 6 сентября 2022 года.

Решение12.09.2022