Дело № 2а-467/2022

УИД 21RS0007-01-2022-000594-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Порфирьева В.Г.

при секретаре Шошориной С.К., с участием

административного истца - представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, действующей по доверенности от 01.02.2022,

административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи),

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Горбачёнок В.С.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике, административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, осужденной к лишению свободы в период нахождения под административным надзором и направленной к месту отбывания наказания. Административные требования мотивированы следующим.

Приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 28.04.2022 ФИО2, судимая

- <дата> мировым судьей судебного участка N 2 г. Алатырь Чувашской Республики по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год;

- <дата> мировым судьей судебного участка N 1 Алатырского района Чувашской Республики по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год;

- <дата> мировым судьей судебного участка N 2 г. Алатырь Чувашской Республики по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года, постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республики от <дата> условное осуждение по приговору от <дата> отменено, постановлено исполнить назначенное наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев, для отбывания которого осужденная направлена в исправительную колонию общего режима, освобождена по отбытии срока наказания <дата>;

- <дата> мировым судьей судебного участка N 2 г. Алатырь Чувашской Республики по п. "в" ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ [приговоры от <дата> и от 29.09.2017] окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии срока наказания <дата>,

осуждена по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденная ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии за совершение преступления средней тяжести.

Находясь в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны.

Согласно требованиям ИЦ МВД Чувашской Республики, осужденная ФИО2, совершила преступление <дата>, состоя под административным надзором с <дата> по <дата>.

В связи с изложенным административный истец на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) просил установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что на момент совершения <дата> преступления, за которое осуждена приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от <дата>, она состояла на профилактическом учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого Цивильским районным судом Чувашской Республики установлен административный надзор с административными ограничениями. Данная осужденная отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, в период отбывания наказания трижды подвергалась взысканиям, которые не погашены в установленном УИК РФ порядке, не поощрялась, характеризуется отрицательно. На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с испрашиваемыми административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просила отказать ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике в удовлетворении административного иска, настаивая, что преступление по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от <дата> совершила не в период нахождения под административным надзором.

Прокурор Горбачёнок В.С. полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Часть 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу приведенной нормы основанием для установления административного надзора является факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Как следует из представленных материалов, приговором мирового судьи судебного участка N 2 г. Алатырь Чувашской Республики от <дата> ФИО2 осуждена по п. "в" ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ [приговоры от <дата> и от <дата>] окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничениями. Основание: наличие у административного ответчика непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, при рецидиве (п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Решение вступило в законную силу <дата>.

Постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республики от <дата> отменено условное осуждение ФИО2 по приговору от <дата>, для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев осужденная направлена в исправительную колонию общего режима, откуда освобождена по отбытии срока наказания <дата>.

Согласно сведениям, представленным МО МВД России "Алатырский" ФИО2 состояла под административным надзором с <дата> по <дата>. Снята с профилактического учета в связи с заменой условного осуждения на реальное лишение свободы.

Исходя из системного толкования п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ и п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Таким образом, в связи с направлением ФИО2 в места лишения свободы для отбывания наказания, установленный решением суда от <дата> административный надзор прекратил свое действие.

Сведений о том, что в отношении ФИО2 еще каким-либо судом устанавливался административной надзор, материалы дела не содержат.

Приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление по указанному приговору суда совершено ФИО2 <дата>, относится к преступлениям средней тяжести, рецидив отсутствует.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам административного истца, при наличии прекращенного ранее установленного административного надзора оснований для установления ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административного надзора при освобождении из мест лишения свободы по приговору суда от <дата> не имеется.

Как отмечалось выше, административный надзор ФИО2 был установлен решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата>, в связи с наличие у административного ответчика непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, при рецидиве.

В соответствии с п. 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 административный надзор может быть установлен вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

Однако судимость по приговору мирового судьи судебного участка N 2 г. Алатырь Чувашской Республики от <дата>, в связи с наличием которой ФИО2 был установлен административной надзор, погашена <дата>.

Иных оснований для установления административного надзора, материалы дела не содержат.

Рассматривая заявленные административные требования, суд на основании системного анализа действующего законодательства и оценки материалов дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 и отказывает административному истцу в удовлетворении предъявленных административных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2022 года

Решение13.12.2022