5-107/2023 (10718000-2166/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Гомбожав Батням, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 35 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии Гомбожав Батням, следовавший из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты> государственный регистрационный № СЭА, в ходе таможенного контроля при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии Гомбожав Батням представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии Гомбожав Батням не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный <данные изъяты>, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспеционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра 10718000/171222/100093 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров, перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС. Выявлен профиль риска №ПР 13/10718/19102022/184531(1).

Согласно акту таможенного досмотра 10718030/171222/Ф000338 установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне автомобиля на передней панели находится сумка для документов бордового цвета. В результате досмотра бордовой сумки для документов установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки красного цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «АлтанНавчис FILTER CIGARETTE Тамхи «бэлгийнсулрал» уусгэнэХадгалахХугацаа 2 жил Янжуур Бурт Фгуулагддаг: бохь: 12мг, Никотин: 1,2мг Х-ны Бугд Найрамдах Бразил Улсын Табакум Интерамерикан компаний туухий эдээр ундэсний шилдэг уйлдвэр «МОНГОЛ ТАМХИ СО» ХХК-д уйлдвэрлэв». Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). На каждой пачке имеется акцизная марка с маркировкой «МТА импортынтамхи». Пачки в количестве 10шт. находятся в одной упаковке (блок) белого цвета и обернута прозрачной п/э пленкой. В одном блоке находятся 10 пачек с сигаретами, в которых 200 сигарет, страна производства не установлена. Всего 20 пачек сигарет, в которых 400 штук сигарет. Вес одной пачки составил 24,48гр?0,025кг. Итого 400 штук сигарет. Вес всего товара составил 0,50кг. Вес товара с сумкой составил 0,86 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе таможенного контроля в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС у водителя и пассажира было получено объяснение. Исходя из объяснения водителя гражданки Монголии Бямбадорж Энхрийцэцэг следует, что ДД.ММ.ГГГГ она заехала водителем на таможенный пост МАПП Кяхта из Монголии в Россию на автомобиле марки «HyundaiPorterII» с государственным регистрационным номером 81-05СЭА с одним пассажиром. Она управляет транспортным средством по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 принадлежит ее пассажиру, так как он имеет вид на жительство в России. В Монголию они договорились вместе ехать в Россию, в Улан-Удэ. О том, что он вез с собой сигареты, она не знала. Узнала только в ходе проведения таможенного осмотра сопровождаемого багажа гражданина Монголии Гомбожав Батням.

Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» утвержден перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который среди прочих товаров содержит - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В связи с чем в ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина Монголии Гомбожав Батням, товар в количестве 200 штук сигарет (1 блок) признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

В отношении остального товара, исходя из однородности, количества и учитывая объяснение гражданина, ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП ФИО4 ФИО6 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами в сопровождаемом багаже табачных изделий в количестве, превышающем нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов (для личного пользования), ввозимые табачные изделия, подлежат таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований гражданин Монголии Гомбожав Батням ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

По факту недекларирования гражданином Монголии Гомбожав Батням по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении по делу административного расследования.

17.12.2022товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №,а именно: табачные изделия сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 упаковке (блоке) обернутые прозрачной п/э пленкой, изъяты у данного гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

Проведение товароведческой экспертизы поручено ЭИО № (<адрес>) ЭКС-филиала ЦЭКТУ (<адрес>), в связи с чем, протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ были отобраны образцы и направлены эксперту с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

По факту несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Монголии Гомбожав БатнямДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № путем вынесения постановления о назначении наказания без составления протокола об АП. Назначен штраф в размере 1000 рублей.

В связи с тем, что срок производства по делу об административном правонарушении № истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный срок закончить производство по делу не представлялось возможным из-за отсутствия заключения таможенного эксперта и образцов товара, и.о. заместителя начальника Бурятской таможни подполковником таможенной службы ФИО5 срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 2-х месяцев ведения административного производства.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> установлено, что товар с установленным наименованием «сигареты с фильтром марки «Алтан Навчис», с содержанием смолы 12 мг/сиг, никотина 1.2 мг/сиг» в количестве 1 пачки (20 сигарет), не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, не допускается к продаже на территории Российской Федерации, следовательно, его рыночная стоимость на территории Российской Федерации (в регионе: <адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не может быть определена.

Минимальная рыночная цена товара, отвечающего требованиям действующего законодательства Российской Федерации, аналогичного товару, с установленным наименованием «сигареты с фильтром марки «Алтан Навчис», с содержанием смолы 12 мг/сиг, никотина 1.2 мг/сиг» в количестве 1 пачки (20 сигарет) на территории Российской Федерации (в регионе: <адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 112,00 руб. (Сто двенадцать рублей 00 копеек). Общая стоимость объекта правонарушения в количестве 10 пачек (200 штук сигарет) составила 1120 руб. 00 коп. (одна тысяча сто двадцать рублей 00 копеек.)

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 868,62 (восемьсот шестьдесят восемь) рублей 62 копейки.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Гомбожав Батням в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Гомбожав Батням в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного осмотра; актом таможенного досмотра, объяснением водителя т/с Бямбадорж Энхрийцэцэг, объяснением пассажира гражданина Гомбожав Батням от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина Монголии Гомбожав Батням; протоколом опроса свидетеля; заключением эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ.№ ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении таможенной стоимости»; протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание гражданином Монголии Гомбожав Батням своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение в течение года повторного административного правонарушения (постановление таможенного поста МАПП Кяхта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №), в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Монголии Гомбожав Батням в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки красного цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Алтан Навчис FILTER CIGARETTE Тамхи «бэлгийн сулрал» уусгэнэ Хадгалах Хугацаа 2 жил Янжуур Бурт Фгуулагддаг: бохь: 12мг, Никотин: 1,2мг Х-ны ФИО1 ФИО2 компаний туухий эдээр ундэсний шилдэг уйлдвэр «МОНГОЛ ТАМХИ СО» ХХК-д уйлдвэрлэв». Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). На каждой пачке имеется акцизная марка с маркировкой «МТА импортын тамхи». Пачки в количестве 10шт. находятся в одной упаковке (блок) белого цвета и обернуты прозрачной полиэтиленовой пленкой. В одном блоке находятся 10 пачек с сигаретами, в которых 200 сигарет, страна производства не установлена. Всего 10 пачек сигарет, в которых 200 штук сигарет, общей стоимостью товаров для личного пользования 868 (восемьсот шестьдесят восемь) рублей 62 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.