Дело № 2а-1446/2023

УИД 32RS0003-01-2023-000725-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Артюховой О.С.,

при секретаре Амбарцумян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога, однако, установленную законом обязанность по уплате пени по налогу самостоятельно не исполняет.

Несмотря на направленное в его адрес требование № от 15 ноября 2017 года, ФИО1 задолженность по пени в установленный срок не погасил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций; взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 572,91 руб., а именно пени по транспортному налогу в сумме 572, 91 руб.

Протокольным определением суда от 15 августа 2023 года произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области правопреемником УФНС России по Брянской области.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2).

Аналогичные положения были закреплены в ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), согласно которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, при принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из содержания административного искового заявления, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

Требованием № от 15 ноября 2017 года административный истец обязал должника уплатить до 26 декабря 2017 года следующую задолженность: пени по транспортному налогу в общей сумме 3 617,81 руб. (задолженность частично погашена, остаток задолженности составляет 572,91 руб.).

Указанное требование в части уплаты пени по транспортному налогу в сумме 572, 91 руб. до настоящего времени должником не исполнено.

Поскольку в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования № от 15 ноября 2017 года общая сумма задолженности ФИО1 не превысила 3000 рублей, налоговый орган был вправе обратиться в суд не позднее 26 июня 2021 года, то есть в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В суд административный истец обратился лишь 5 апреля 2023 года, т.е. с пропуском установленного законом срока. При этом с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не обращался, поскольку приказное производство является бесспорным и не предусматривает возможности рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ходатайствуя о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, административный истец доводов о наличии уважительных причин пропуска этого срока более чем на полтора года не представил.

В данном случае административный истец, являясь территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, по своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного иска в суд не усматривается.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах заявленные УФНС России по Брянской области требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 138, 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Артюхова