Дело № 2а-2/56/2023 (УИД 43RS0018-02-2023-000036-61)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,

при секретаре Колотовой О.В.,

с участием:

заместителя прокурора Даровского района Кировской области Зыкова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/56/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Котельничский»

к ФИО1

об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Котельничский» (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Котельничского районного суда Кировской области 17.12.2019 по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 15.03.2021 ФИО1 освобожден из <данные изъяты>

Решением Опаринского районного суда Кировской области от 18.01.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 28 ноября 2024 года и установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «Даровской муниципальный район Кировской области» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором совершил более двух правонарушений против порядка управления, в связи с чем, необходимо установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, запретить ФИО1 находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец - МО МВД России «Котельничский» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просит суд рассмотреть данное дело без его участия, с административным иском заявил, что согласен.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает данное дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца и установить дополнительные ограничения ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п.31 вышеназванного постановления Пленума ВС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Котельничского районного суда Кировской области от 17.12.2019, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18.02.2020.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 18.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Котельничского районного суда Кировской области от 23.09.2015, то есть до 28.10.2024, и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Муниципального образования «Даровской муниципальный район Кировской области» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 23.09.2015. Названное решение суда вступило в законную силу 02.02.2021 (л.д. 7-8).

Согласно справке № 072181 от 15.03.2021, выданной <данные изъяты>, ФИО1 с 18.02.2020 по 15.03.2021 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по отбытию наказания (л.д.9).

16.03.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский», установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.38).

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец ссылается на то, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течении одного года совершил более двух административных правонарушений - против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановление от 05.03.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб., названное постановление вступило в законную силу 16.03.2022, штраф уплачен 06.03.2022 (л.д.12-13, 45),

- постановление от 21.04.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 550 руб., названное постановление вступило в законную силу 05.05.2022, штраф уплачен 10.06.2022 (л.д.14-13, 47),

- постановление от 21.04.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка 21.03.2022 в ОП «Даровское» для регистрации), назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб., названное постановление вступило в законную силу 05.05.2022, штраф уплачен 10.06.2022 (л.д.49, 48),

- постановление от 14.10.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка 01.08.2022 в ОП «Даровское» для регистрации), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов с отбыванием наказания в свободное от работы время на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, постановление вступило в законную силу 29.10.2022. На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Даровскому району УФССП России по Кировской области от 16.11.2022, исполнительное производство в отношении ФИО1, предмет исполнения: административное наказание в виде обязательных работ, окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа (л.д.44).

Согласно рапорт-характеристике ст.УУП ОП «Даровское» МО МВД России «Котельничский» от 14.02.2023 ФИО1 проживает по адресу: <адрес> проживает совместно с женой, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Постоянного места роботы не имеет, мер для постоянного трудоустройства не предпринимает. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний в отношении ФИО1 не поступало. В 2022 году ФИО1 привлекался к административной ответственности (л.д.22).

Принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, свидетельствующие о его образе жизни и поведении, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к административной ответственности за нарушение установленного судом ограничения при административном надзоре в виде неявок для регистрации в ОП «Даровское» МО МВД «Котельничский», в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной 1 явки в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО МВД «Котельничский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения решением Омутнинского районного суда Кировской области от 18.01.2021, административным ограничением в виде обязательной явки 1 раза месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Ю. Каленникова