РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года г. Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Астаховой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Христосовой Е.В., с участием помощника Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-354/2025 по административному иску Отдела МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 с требованиями об установлении административного надзора и ряда ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1, паспортные данные, приговором Коптевского районного суда г. Москвы от 21.11.2017 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с применением ст. 73 УК РФ условно - с испытательным сроком в течение 4 лет 6 месяцев. Постановлением Хорошевского районного суда г. Москвы от 11.12.2019 условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Коптевского районного суда г. Москвы от 21.11.2017 отменено, осужденный направлен в исправительную колонию общего режима; ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 04.10.2022, судимость не погашена. В связи с тем, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершающего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просит установить административному ответчику надзор сроком на один год с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, административные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание явился, заявленные требования признал частично, возражая против установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток, указывая, что с 2012 г. он официально трудоустроен, работает кровельщиком, и его работа предполагает периодические ночевки на объектах либо позднее возвращение домой.

Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы фио в судебном заседании заявленные требования поддержала в части установления

ФИО1 административного надзора и ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения. Установление второго ограничения сочла избыточным, не мотивированным административным истцом и не согласующимся с характером совершенных ФИО1 административных правонарушений, сделав вывод о неэффективности такого ограничения.

Выслушав объяснения частников процесса, мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу частей 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что ФИО1, паспортные данные, осужденный приговором Коптевского районного суда г. Москвы от 21.11.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с применением ст. 73 УК РФ условно - с испытательным сроком в течение 4 лет 6 месяцев, после отмены условного осуждения отбывал наказание в исправительной колонии общего режима и освобожден по отбытии срока наказания 04.10.2022; судимость не погашена.

В период с августа 2024 г. по апрель 2025 г. ФИО1 совершен ряд административных правонарушений в области охраны общественного порядка, за что он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 правонарушения) постановлениями уполномоченных должностных лиц ОМВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы от 18.08.2024 и 10.03.2025, постановления вступили в законную силу.

Разрешая административные исковые требования по существу, суд исходит из того, что после освобождения из мест лишения свободы при наличии не погашенной судимости ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа за каждое правонарушение, штрафы до настоящего времени не оплачены, что обнаруживает соответствующее отношение ФИО1

как к своим действиям, так и к наступлению ответственности за них, что влечет вывод об обоснованности заявленных требований в части установления административного надзора.

Поскольку в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, срок административного надзора ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

При принятии процессуального решения по делу судом учитываются положения Закона и разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО1 суд считает необходимым установить в отношении последнего ограничения, отраженные в просительной части административного иска, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования Отдела МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, паспортные данные, административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить поднадзорному ФИО1 ограничения:

- обязать являться 1 (Один) раз в месяц в ОМВД по месту жительства или места пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда

изготовлено 18 апреля 2025 года

Судья Астахова О.В.